|
основным составом. На следующем этапе решается вопрос о назначении виновному конкретной меры наказания. Эго уже индивидуализация наказания, принципиально отличающаяся от ее дифференциации. Завершается индивидуализация наказания в процессе его исполнения (отбывания) в рамках, регламентированных Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации. При этом законодательной основой такой индивидуализации служат предписания закона об установлении различных режимов отбывания наказания не только в разных исправительных учреждениях, но и в рамках одного учреждения. УИК РФ, безусловно, продолжил тенденцию последовательной индивидуализации наказания, характерную для Уголовного кодекса. Затронем вопрос о субъектах дифференциации и индивидуализации наказания. Как отмечалось выше, правовой основой этих процессов является национальное уголовное законодательство, а основным субъектом законодатель. Вместе с тем встает вопрос о том, относится ли к субъектам дифференциации уголовной ответственности законодатель, создающий нормы международного публичного права, затрагивающие вопросы уголовного права. В актах международного публичного права суверенным государствам преимущественно предписывается установить или отменить уголовную ответственность либо рекомендуется, каким должно быть наказание за то или иное преступление международного характера. Такие предписания имеют обязательную силу, если они содержатся в международных конвенциях, протоколах к ним, в директивах государствам членам конвенций, а также в большинстве резолюций Генеральной Ассамблеи ООН, Комитета министров и Парламентской ассамблеи Совета Европы, Европейского парламента. В большинстве названных документов содержатся и рекомендации установить те или иные уголовно-правовые запреты. Такие рекомендации обязательны для адресатов (подписавших эти документы государств или для членов этих организаций). Реже рекомендуется установить пределы ответственности, т. е. санкции за те или иные нарушения. Это неслучайно: ведь разница в «тяже |
институте нормы условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст 79 УК РФ), замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст 80 УК РФ), освобождение от наказания в связи с болезнью (ст 81 УК РФ), отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст 82 УК РФ), освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст 83 УК РФ) Далее процесс индивидуализации отбывания наказания продолжается в рамках, регламентированных Уголовноисполнитель-ным кодексом Российской Федерации При этом законодательной основой такой индивидуализации служат предписания закона о дифференциации режимов отбывания наказания в разных испра-вительно-трудовых учреждениях и даже в рамках одного учреждения УИК РФ, безусловно, продолжил тенденцию дифференциации, характерную для Уголовного кодекса Однако не следует забывать, что дифференцируется здесь не собственно уголовная ответственность, а порядок ее реализации Итак, уголовная ответственность дифференцируется законодателем в уголовном законе Остановимся подробнее на вопросе о субъекте дифференциации уголовной ответственности Если исходить из того, что место дифференциации уголовной ответственности — национальное уголовное законодательство, то ее субъектом, естественно, следует признать национального законодателя В связи с этим встает вопрос относится ли к субъектам дифференциации уголовной ответственности только национальный законодатель или также и законодатель, создающий нормы международного публичного права, затрагивающие вопросы уголовного права7 Известно, что в актах международного публичного права суверенным государствам преимущественно предписывается установить или отменить уголовную ответственность Такие предписания имеют обязательную силу, если они содержатся в международных конвенциях, протоколах к ним, в директивах государСтр.49 ствам — членам конвенции', а также в большинстве резолюций Генеральной Ассамблеи ООН, Комитета министров и Парламентской ассамблеи Совета Европы, Европейского парламента В большинстве названных документов содержатся рекомендации установить те или иные уголовно-правовые запреты, такие рекомендации обязательны для адресатов (подписавших эти документы государств или для членов этих организаций) Реже рекомендуется установить размер ответственности, санкции за те или иные нарушения Это не случайно ведь разница в "тяжести" санкций в национальных законодательствах довольно велика, что обычно обусловлено традициями и правовой культурой разных государств Так, в ст 36 Единой Конвенции о наркотических средствах от 30 |