|
косвенного воздействия на организацию, которые вынуждают ее действовать именно таким образом, каким она и действует, или менять определенным образом свою деятельность. Огромное влияние на организацию оказывает подвижность внешней среды. Нестабильность среды воспринимается и оценивается фирмой по новизне, сложности и частоте, скорости и предсказуемости новых проблем и задач на способность организации поддерживать отношения успешного сотрудничества с целевыми рынками. Нарастание нестабильности макрои микросреды организации оказывает давление на ее внутреннюю среду, провоцируя рост нестабильности последней. Внутренняя среда представлена системой отношений и информационных потоков внутри организации, которые оказывают влияние на ее возможности устанавливать и поддерживать отношения успешного сотрудничества с интересующими фирму субъектами. Внутренняя среда подконтрольна и управляема. Управление внутренней средой строится на основе организационных изменений и формирования корпоративной культуры. Внутренняя среда организации включает в себя следующие основные элементы: производство, финансы, маркетинг, управление персоналом, организационную структуру. Описание внутренней среды дает представление о сильных и слабых сторонах деятельности организации и ее внутренних возможностях. Нестабильность внутренней среды организации проявляется в следующих формах: • постоянный рост новых, ранее неизвестных руководству фирмы задач сопровождается принципиальным изменением методов и процедур их решения и приводит к невозможности использования накопленного опыта; • множественность новых задач приводит к усложнению управленческих проблем. Нижние звенья управляющих и исполнители все меньше понимают содержание происходящих перемен и самоустраняются от ответственности за принимаемые решения, в то время как на верхнем уровне руководства еще плохо осознают невозможность обособленного решения 51 |
С точки зрения такого подхода внешняя среда подразделяется на рабочую среду и общую среду. При этом под рабочей средой часть авторов16понимают в основном факторы прямого воздействия, а именно сферу непосредственных контактов, которые напрямую оказывают воздействие на организацию и под требования которых необходимо подстраивать свою деятельность или, если воЗхМожно, менять такой фактор на другой, равнозначный ему. К таким факторам относятся поставщики, посредники, потребители, конкуренты, органы государственной власти, легальные и нелегальные структуры силового давления. В практике управленческой деятельности в России все указанные факторы оказывают, естественно, свое воздействие на деятельность организации, но сила их воздействия различна, и руководству организации нужно выработать собственное отношение к ним. Общая среда, или деловая среда, как отмечает А.В.Бусыгин, представляет собой факторы, которые напрямую не выходят на фирму, но которые нельзя не учитывать при управлении фирмой. Это в основном общеполитические, общеэкономические и социокультурные факторы, которые как раз и определяют общий характер деловой среды и по отношению к которым управленец вырабатывает тактику их учета при руководстве своей организацией. Таким образом, с этой точки зрения внешняя среда это окружение организации, состоящее из определенного набора факторов прямого и косвенного воздействия на организацию, которые вынуждают ее действовать именно таким образом, каким она и действует, или менять определенным образом свою деятельность. Огромное влияние на ррганизацию оказывает подвижность внешней среды. Нестабильность среды воспринимается и оценивается фирмой по новизне, сложности и частоте, скорости и предсказуемости новых проблем и задач на способность организации поддерживать отношения успешного 22 16Например: Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы. М., 1998. С.64-81. сотрудничества с целевыми рынками. Нарастание нестабильности макрои микросреды организации оказывает давление на ее внутреннюю среду, провоцируя рост нестабильности последней. Внутренняя среда представлена системой отношений и информационных потоков внутри организации, которые оказывают влияние на ее возможности устанавливать и поддерживать отношения успешного сотрудничества с интересующими фирму субъектами. Внутренняя среда подконтрольна и управляема. Управление внутренней средой строится на основе организационных изменений и формирования корпоративной культуры. Внутренняя среда организации включает в себя следующие основные элементы: производство, финансы, маркетинг, управление персоналом, организационная структура. Описание внутренней среды дает представление о сильных и слабых сторонах деятельности организации и ее внутренних возможностях. Нестабильность внутренней среды организации проявляется в следующих формах: • постоянный рост новых, ранее неизвестных руководству фирмы, задач сопровождается принципиальным изменением методов и процедур их решения и приводит к невозможности использования накопленного опыта, • множественность новых задач приводит к усложнению управленческих проблем. Нижние звенья управляющих и исполнители все меньше понимают содержание происходящих перемен и самоустраняются от ответственности за принимаемые решения, в то время как на верхнем уровне руководства еще плохо осознают невозможность обособленного решения вновь возникающих проблем. Система начинает терять управляемость; сложность и новизна задач создают возрастающую нагрузку на высшее звено управляющих, в то время как совокупность управленческих навыков и приемов выработки хозяйственных решений, накопленных ими, все меньше соответствует условиям решения проблемы; • новизна, темп и сложность новых задач повышают вероятность стратегических неожиданностей, которые влекут за собой рост неуверенности со ЗАКЛЮЧЕНИЕ На деятельность предприятия огромное воздействие оказывает внешняя среда, которая является окружением организации, состоящим из определенного набора факторов прямого и косвенного воздействия на организацию, которые вынуждают ее действовать именно таким образом, каким она и действует, или менять определенным образом свою деятельность. Нестабильность среды воспринимается и оценивается фирмой по новизне, сложности и частоте, скорости и предсказуемости новых проблем и задач возникающих перед руководством компании. Реакцией фирмы на рост нестабильности внешней среды выступает рост организованности и повышения стабильности внутренней среды и расширение области контроля микросреды на основе знания тенденций изменения макросреды. Управление с этой точки зрения есть процесс подстройки деятельности организации под требования окружающей среды или учет этих требований в ее деятельности. Одним из наиболее значимых нестабильных факторов внешней среды является налоговый. Для оценки и прогнозирования риска, связанного с нестабильностью налогового пространства функционирования предприятия необходимо обратиться к вопросу о сущности и функциях налогообложения. По нашему мнению, в силу «многослойное™» и разноплановости налога как экономической категории, его следует обозначить в совокупности четырех ипостасей как отношения, как институт, как пучок функций, как структура. Такое суждение основано на использовании принципа дополнительности и принципа: системности. Основополагающей функцией налога является финансирование общественного блага, которое предполагает согласование интересов государства и налогоплательщика. В условиях неопределенности и нестабильности налоговой среды единственным механизмом согласования интересов налогоплательщика и государства может стать внутрифирменное налоговое планирование. Под налоговым планированием мы . понимаем координационный процесс, заключающийся в упорядочивании хозяйственной деятельности в соответствии |