вновь возникающих проблем. Система начинает терять управляемость, сложность и новизна задач создают возрастающую нагрузку на высшее звено управляющих, в то время как совокупность управленческих навыков и приемов выработки хозяйственных решений, накопленных ими, все меньше соответствует условиям решения проблемы; • новизна, темп и сложность новых задач повышают вероятность стратегических неожиданностей, которые влекут за собой рост неуверенности со стороны коллектива в возможности обеспечить фирме стабильность и устойчивый рост на рынке. В целом состояние внутренней среды фирмы определяет условия формирования вторичного «общественного мнения», которое опосредованно распространяется среди субъектов микросреды и влияет на позиции фирмы на рынке. Для устранения фактора нестабильности в функционировании организации руководство должно изучать параметры внешней среды. Для выполнения этой миссии, считает А.В.Бусыгин, руководству необходимо: • понимание того, что представляет собой внешняя среда, из каких конкретных компонентов она складывается, какие факторы определяют ее характер и содержание; • умение выделять требования и ожидание внешней среды применительно именно к той организации, которую возглавляет менеджер; • достаточно объективная оценка тех возможностей, которыми обладает организация в свете выявленных требований и ожиданий внешней среды; • умение подстроить деятельность организации к выявленным и осмысленным требованиям и ожиданиям внешней среды35. Реакцией фирмы на рост нестабильности внешней среды выступает рост организованности и повышения стабильности внутренней среды и расширение области контроля микросреды на основе знания тенденций изменения 35Бусыгин А.В. Эффективный менеджмент: Управление как специфический тип профессиональной деятельности. Курс лекций: В. 5. М., 1999, с. 115. |
сотрудничества с целевыми рынками. Нарастание нестабильности макрои микросреды организации оказывает давление на ее внутреннюю среду, провоцируя рост нестабильности последней. Внутренняя среда представлена системой отношений и информационных потоков внутри организации, которые оказывают влияние на ее возможности устанавливать и поддерживать отношения успешного сотрудничества с интересующими фирму субъектами. Внутренняя среда подконтрольна и управляема. Управление внутренней средой строится на основе организационных изменений и формирования корпоративной культуры. Внутренняя среда организации включает в себя следующие основные элементы: производство, финансы, маркетинг, управление персоналом, организационная структура. Описание внутренней среды дает представление о сильных и слабых сторонах деятельности организации и ее внутренних возможностях. Нестабильность внутренней среды организации проявляется в следующих формах: • постоянный рост новых, ранее неизвестных руководству фирмы, задач сопровождается принципиальным изменением методов и процедур их решения и приводит к невозможности использования накопленного опыта, • множественность новых задач приводит к усложнению управленческих проблем. Нижние звенья управляющих и исполнители все меньше понимают содержание происходящих перемен и самоустраняются от ответственности за принимаемые решения, в то время как на верхнем уровне руководства еще плохо осознают невозможность обособленного решения вновь возникающих проблем. Система начинает терять управляемость; сложность и новизна задач создают возрастающую нагрузку на высшее звено управляющих, в то время как совокупность управленческих навыков и приемов выработки хозяйственных решений, накопленных ими, все меньше соответствует условиям решения проблемы; • новизна, темп и сложность новых задач повышают вероятность стратегических неожиданностей, которые влекут за собой рост неуверенности со стороны коллектива в возможности обеспечить фирме стабильность и устойчивый рост на рынке. В целом состояние внутренней среды фирмы определяет условия формирования вторичного «общественного мнения», которое опосредованно распространяется среди субъектов микросреды и влияет на позиции фирмы на рынке. Для устранения фактора нестабильности в функционировании организации руководство должно изучать параметры внешней среды. Для выполнения этой миссии, считает A.B. Бусыгин, руководству необходимо: • понимание того, что представляет собой внешняя среда, из каких конкретных компонентов она складывается, какие факторы определяют ее характер и содержание; • умение выделять требования и ожидание внешней среды применительно именно к той организации, которую возглавляет менеджер; • оценить достаточно объективно те возможности, которыми обладает организация в свете выявленных требований и ожидании внешней среды; • уметь подстроить деятельность организации к выявленным и осмысленным требованиям и ожиданиям внешней среды17. Реакцией фирмы на рост нестабильности внешней среды выступает рост организованности и повышения стабильности внутренней среды и расширение области контроля микросреды на основе знания тенденций изменения макросреды. Управление с этой точки зрения есть процесс подстройки деятельности организации под требования окружающей среды или учет этих требований в ее деятельности. 1.2 Специфика налогового пространства функционирования предприятия. При решении задач управления менеджеры предприятия сталкиваются со многими трудностями, особенно при нестабильности правового обеспечения 17Бусыгин A.B. Эффективный менеджмент: Управление как специфический тип профессиональной деятельности. Курс лекций: В 5 вып. М.,1999. С.115. ЗАКЛЮЧЕНИЕ На деятельность предприятия огромное воздействие оказывает внешняя среда, которая является окружением организации, состоящим из определенного набора факторов прямого и косвенного воздействия на организацию, которые вынуждают ее действовать именно таким образом, каким она и действует, или менять определенным образом свою деятельность. Нестабильность среды воспринимается и оценивается фирмой по новизне, сложности и частоте, скорости и предсказуемости новых проблем и задач возникающих перед руководством компании. Реакцией фирмы на рост нестабильности внешней среды выступает рост организованности и повышения стабильности внутренней среды и расширение области контроля микросреды на основе знания тенденций изменения макросреды. Управление с этой точки зрения есть процесс подстройки деятельности организации под требования окружающей среды или учет этих требований в ее деятельности. Одним из наиболее значимых нестабильных факторов внешней среды является налоговый. Для оценки и прогнозирования риска, связанного с нестабильностью налогового пространства функционирования предприятия необходимо обратиться к вопросу о сущности и функциях налогообложения. По нашему мнению, в силу «многослойное™» и разноплановости налога как экономической категории, его следует обозначить в совокупности четырех ипостасей как отношения, как институт, как пучок функций, как структура. Такое суждение основано на использовании принципа дополнительности и принципа: системности. Основополагающей функцией налога является финансирование общественного блага, которое предполагает согласование интересов государства и налогоплательщика. В условиях неопределенности и нестабильности налоговой среды единственным механизмом согласования интересов налогоплательщика и государства может стать внутрифирменное налоговое планирование. Под налоговым планированием мы . понимаем координационный процесс, заключающийся в упорядочивании хозяйственной деятельности в соответствии |