|
Изначально внедрение и применение института банкротства в России, по замыслу его активных сторонников, должно было обеспечить достижение двух основных целей: ликвидации абсолютно нежизнеспособных предприятий, которые в силу различных причин (невостребованность * выпускаемой продукции, полная изношенность как в физическом, так и в моральном плане основных фондов и т.п.) не в состоянии эффективно * функционировать в условиях рынка; финансового оздоровления предприятий, попавших в кризисную ситуацию в основном благодаря непрофессиональному управлению, но имеющих потенциальные * возможности для успешной адаптации к условиям рыночной экономики. . Однако уже с 1998 года становится все более очевидным: банкротство в российских условиях один из основных, если не главный, инструмент перехвата контроля над собственностью. Наиболее наглядным подтверждением такой позиции можно считать письмо Высшего * Арбитражного Суда РФ, в котором отмечается, что «как показывает изучение имеющихся данных, количество заявлений о несостоятельности, (• поступающих в арбитражные суды, за последнее время резко возросло», в связи с чем Высший Арбитражный Суд рекомендует арбитражным судам, среди прочих мер «иметь в виду, что процедура банкротства может использоваться в целях передела собственности»44. « Как показывает практика, процедура банкротства не только может, но и более чем активно используется в переделе собственности. За 17 месяцев (с ноября 1999 по апрель 2001) количество дел о банкротстве, принимаемых к производству, увеличилось с 895 до 2060 дел ежемесячно, т е. более чем в 2 раза. Третий блок угрозы целостности и уникальности трудового потенциала предприятия, угрозы раскрытия коммерческих тайн, составляющих его интеллектуальный потенциал, носителями которого являются люди. Здесь речь идет, прежде всего, о потерях предприятия и 44Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ № С1 —7/ У П —61 от 20.01.99. 65 |
112 Данная техника предполагает принятие решения о проведении дополнительной эмиссии акций, размещаемых по закрытой подписке. Одновременно с этим принимается решение о неприменении преимущественного права акционеров на выкуп размещаемых акций. В совокупности такие действия приводят к увеличению размера контролируемого пакета в руках крупного акционера и размыванию доли остальных акционеров в уставном капитале акционерного общества. Подобная операция, в зависимости от того, кто конкретно обладает контрольным пакетом, может использоваться как менеджментом целевой компании против крупного акционера, так и наоборот. Размывание уставного капитала одна из наиболее распространенных тактик борьбы за контроль на российских предприятиях. В разное время к ней прибегали такие крупные российские компании как ОАО «Томскнефть», ОАО «Юганскнефтегаз», ОАО «Алтайэнерго» и т.д. 1 Несмотря на все вышеизложенное, на первый взгляд можно сделать вывод о том, что российская практика поглощений сходится с зарубежным опытом в главном переход контроля реализуется с помощью механизма фондового рынка, путем перемещения долей внутри акционерного капитала предприятий. Другими словами, достижение контроля обеспечивается путем аккумулирования тем или иным способом контрольного пакета акций акционерного общества. Однако, с начала 1998 года, с введением в действие ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", был открыт иной, гораздо более эффективный, способ борьбы за контроль над собственностью в российских условиях банкротство. Изначально, внедрение и применение института банкротства в России, по замыслу его активных сторонников, должно было обеспечить достижение двух основных целей: ликвидация абсолютно нежизнеспособных предприятий, которые в силу различных причин (невостребованность выпускаемой продукции, полная изношенность как в физическом, так и моральном плане основных фондов и т.п.) не в состоянии эффективно функционировать в условиях рынка; 1 Волков А., Сиваков Д. Технология абсолютной власти.//Эксперт,1999,№23,стр.30 I у 113 Финансовое оздоровление предприятий, попавших в кризисную ситуацию в основном благодаря непрофессиональному управлению, но имеющих потенциальные возможности для успешной адаптации к условиям рыночной экономики. Однако, уже начиная с 1998 года, становится все более очевидным: банкротство в российских условиях один из основных, если не главный, инструмент перехвата контроля над собственностью. Наиболее наглядным подтверждением такой позиции можно считать письмо Высшего Арбитражного Суда РФ, в котором отмечается, что «как показывает изучение имеющихся данных, количество заявлении о несостоятельности, поступающих в арбитражные суды, за последнее время резко возросло», в связи с чем Высший Арбитражный Суд рекомендует арбитражным судам, среди прочих мер, «иметь в виду, что процедура банкротства может использоваться в целях передела собственности». Как показывает практика, процедура банкротства не только может, но и более чем активно используется в переделе собственности. Фактически, стремительно набирающий обороты процесс массовых банкротств предприятий означает собой не что иное как начало второй волны передела собственности в России (в качестве первой можно считать массовую приватизацию 1992 1995 гг.). Наиболее наглядно об этом свидетельствует динамика банкротств. В 1993 году, с введением в действие старого Закона «О несостоятельности (банкротстве)» предприятий», было принято к производству и рассмотрено немногим более 100 дел этой категории. В 1997 году уже более 2600 организаций были признаны банкротами, по 850 делам введена процедура наблюдения. Однако действительно лавинообразный характер банкротство приобрело начиная с 1998 года, с момента введения в действие нового Закона «О несостоятельности (банкротстве). Только за 10 месяцев 1999 года (с марта по ноябрь) было возбуждено 3 495 дел о банкротстве. Наиболее наглядно о стремительно нарастающем темпе банкроств свидетельствует нижеприведенная диаграмма. 1 Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ № С1-7/УП-61 от 20.01.99 |