|
3.3 Разработка сценариев развития молочного животноводства Ленинградской области. Рассмотрим возможные варианты развития событий в рассматриваемой отрасли и проанализируем, как они отразятся на предприятиях молочного животноводства. Поскольку основные причины кризиса сельского хозяйства всей страны коренятся в макроэкономической ситуации, для устойчивого роста производства необходимы определенные изменения в федеральной экономической политике. К ним относятся: • переход к макроэкономической политике, обеспечивающей рост материального производства и рост доходов всех слоев населения; соответствующее увеличение государственного бюджета; • переход к аграрной политике, направленной на поддержание отечественного товаропроизводителя, прежде всего методами государственного регулирования цен на сельхозпродукцию, квотирование (или другие способы ограничения) импорта продовольствия, предоставление кредитных ресурсов селхозпроизводителям на условиях, способствующих повышению рентабельности сельхозпроизводства; • увеличение размеров государственной поддержки АПК до уровня, способствующего обеспечению продовольственной безопасности страны; • отказ от идеологизированных подходов к проведению аграрной и земельной реформ, действительное равноправие всех форм собственности и хозяйствования, постепенность и поэтапность дальнейших институциональных изменений, которые не должны вести к разрушению жизнеспособных сельскохозяйственных предприятий. 177 |
акционеров владение акциями в интегрированной собственности представляет интерес с позиции давления на ценовую политику при реализации сельскохозяйственного сырья. Вторая группа заинтересована в росте выплат по дивидендам. Третья группа могла бы получать часть добавленной стоимости через фонд оплаты труда, а не через дивидендные выплаты: оба варианта примерно равнозначны. Следовательно, политика дивидендов в интегрированном формировании хотя и регламентируется необходимостью выплат по привилегированным акциям, все же во многом зависит от структуры распределения акционерного капитала. Вышесказанное относится к стабильно развивающимся ИФ, для большинства которых актуальность представляют такие проблемы, как снижение дефицитности сельскохозяйственного сырья, необходимость технического перевооружения перерабатывающих мощностей и ряд других. Распределение прибыли на накопление и потребление, установление между ними пропорций зависят от инвестиционной политики, ценового и финансового механизмов, задействованных в производственной и коммерческой деятельности ИФ [111]. 3.3. Стратегические приоритеты развития сельскохозяйственного производства региона Поскольку основные причины кризиса сельского хозяйства всей страны коренятся в макроэкономической ситуации, для устойчивого роста производства необходимы определенные изменения в федеральной экономической политике. К ним относятся: • переход к макроэкономической политике, обеспечивающей рост материального производства и рост доходов всех слоев населения; соответствующее увеличение государственного бюджета; • переход к аграрной политике, направленной на поддержание отечественного товаропроизводителя, прежде всего методами государственного регулирования цен на сельхозпродукцию, 163 квотирование (или другие способы ограничения) импорта продовольствия, предоставление кредитных ресурсов селхозпроизводителям на условиях, способствующих повышению рентабельности сельхозпроизводства; • увеличение размеров государственной поддержки АПК до уровня, способствующего обеспечению продовольственной безопасности страны; • отказ от идеологизированных подходов к проведению аграрной и земельной реформ, действительное равноправие всех форм собственности и хозяйствования, постепенность и поэтапность дальнейших институциональных изменений, которые на должны вести к разрушению жизнеспособных сельскохозяйственных предприятий. К необходимым региональным мерам по обеспечению устойчивости роста относятся: • создание системы, гарантирующей заказ, авансирование и закупку перерабатывающими и торговыми предприятиями Санкт-Петербурга и области, согласованных и постепенно увеличивающихся объемов сельскохозяйственной продукции, производимой предприятиями области при осуществлении мер по снижению издержек и повышению конкурентоспособности; • создание в перспективе единой для города и области системы регулирования закупочных цен на сельхозпродукцию и соответствующих рынков; • увеличение объемов государственной поддержки из средств регионального бюджета. Реализация этих неотложных мер позволила бы о с т а н о в и т ь падение с е л ь с к о х о з я й с т в е н н о г о п р о и з в о д с т в а и п е р е й т и к фазе р о с т а . Э к о н о м и ч е с к о й |