|
• создание новых рабочих мест. Порядок реализации основных направлений стратегии развития определяется следующими обстоятельствами. На первое место в ближайшие 3-5 лет выдвигаются направления, способствующие активизации самостоятельной деятельности сельхозпредприятий и других предприятий АПК, то есть совершенствование земельных отношений (в первую очередь внутрихозяйственных) и реорганизация сельхозпредприятий, их реструктуризация в целях обеспечения рентабельного производства. Развитие кооперации и агропромышленной интеграции, а также структурная политика способствуют появлению дополнительного (так называемого синергетического) эффекта от сложения и координации, интеграции усилий предприятий АПК. Развитие рыночной инфраструктуры является одним из важнейших внешних условий, обеспечивающих достижение конечного эффекта всех звеньев АПК. Причем развитие этого направления требует финансовой поддержки области в размерах, доступных для областного бюджета и дающих быструю отдачу. К созданию внешних условий относится также кредитная и налоговая поддержка. Наконец, направление создания новых рабочих мест для жителей села выходит за непосредственные рамки стабилизации и развития производства в АПК, однако оно необходимо для сохранения производства в сельской местности, как сферы жизнедеятельности сельского населения. Таким образом, данная последовательность основных направлений отражает их приоритетность с точки зрения активизации собственных усилий предприятий, что является наиболее важным условием их скорейшей адаптации к рыночным отношениям. При разработке и реализации стратегии развития сельскохозяйственного производства следует исходить из того, что основной хозяйствующей единицей в условиях рынка является предприятие. Для успешной деятельности предприятий и дальнейшего совершенствования их 179 |
основой этого роста должно стать повышение конкурентоспособности сельскохозяйственного производства области, на что направлены, в конечном итоге, все мероприятия реформирования. Основными (приоритетными) направлениями стратегического развития сельского хозяйства региона можно считать следующие: • совершенствование земельных отношений и отношений собственности; • реорганизация и реструктуризация сельскохозяйственных предприятий; • развитие кооперации и агропромышленной интеграции; • структурная перестройка, направленная на сохранение, развитие и модернизацию производственного потенциала посредством инвестиционной политики, оптимизации объемов производства; • развитие рыночной инфраструктуры; • налоговая и кредитная поддержка АПК; • создание новых рабочих мест. Порядок реализации основных направлений стратегии развития определяется следующими обстоятельствами. На первое место в ближайшие 35 лет выдвигаются направления, способствующие активизации самостоятельной деятельности сельхозпредприятий и других предприятий АПК, то есть совершенствование земельных отношений (в первую очередь внутрихозяйственных) и реорганизация сельхозпредприятий, их реструктуризация в целях обеспечения рентабельного производства. Развитие кооперации и агропромышленной интеграции, а также структурная политика способствуют появлению дополнительного (так называемого синергетического) эффекта от сложения и координации, интеграции усилий предприятий АПК. Развитие рыночной инфраструктуры является одним из важнейших внешних условий, обеспечивающих достижение конечного эффекта всех звеньев АПК. Причем развитие этого направления требует финансовой поддержки области в размерах, доступных для областного бюджета и дающих быструю отдачу. К созданию внешних условий относится также кредитная и налоговая поддержка. Наконец, направление создания новых рабочих мест для жителей села выходит за непосредственные рамки стабилизации и развития производства в АПК, однако оно необходимо для сохранения производства в сельской местности, как сферы жизнедеятельности сельского населения. Таким образом, данная последовательность основных направлений отражает их приоритетность с точки зрения активизации собственных усилий предприятий, что является наиболее важным условием их скорейшей адаптации к рыночным отношениям. Уровень предприятия. При разработке и реализации стратегии развития сельскохозяйственного производства следует исходить из того, что основной хозяйствующей единицей в условиях рынка является предприятие. Для успешной деятельности предприятий и дальнейшего совершенствования их материальной базы и организационно правовых форм деятельности в регионе должно быть создано следующее: 1. Институциональные условия то есть соответствующее законодательство и учреждения, обеспечивающие сохранение, выполнение и развитие «правил игры» предприятий и других субъектов экономики. 2. Внешние условия (по отношению к каждому отдельному предприятию) то есть механизм поддержки цен и доходов в отрасли, а также механизм стимулирования и поддержки эффективной работы предприятий, инфраструктура для обеспечения предприятий средствами производства и инфраструктура сбыта, системы информации и консультирования и т.д. |