|
количество ресурсов без должной отдачи. Закупочные цены правительство дифференцировало сначала по различным зонам, все, более увеличивая их численность, и даже пыталось строить ценовую политику применительно к отдельным хозяйствам, применяя дифференцированные надбавки. Надбавки выплачивали за сверхплановую продукцию, превышение уровня предыдущего периода, качественную харак1еристику зерна твердых, сильных и ценных сортов. Применялись и специальные надбавки для низкорентабельных и убыточных хозяйств. Поэтому разница в ценах, в разрезе отдельного края, области могла составлять до трех а по стране до пятикратного размера. Для возмещения затрат использовался и механизм перераспределения средств из высокорентабельных в убыточные производства, по диктату вышестоящих органов, а также путем создания распределительных и резервных фондов. В последние дореформенные годы по государственным ценам закупалось 75-80% товарной продукции, потребительская кооперация закупала 1215% и остальная продукция (3-5%) реализовалась на колхозном рынке и выдавалась в качестве натуроплаты. Теория и практика директивного ценообразования не приспособлена для современного регулирования рынка. Отклонение цены от стоимости в рыночной экономике следует использовать для регулирования пропорций экономического воспроизводства. Знание закономерностей ценового механизма имеет большое значение для моделирования и регулирования рыночных цен на зерновые продукты. После либерализации цен в зерновом производстве возникли проблемы сбыта в связи с ограничением платежеспособного спроса. Бюджетные дотации на зерновые были практически прекращены, а свободные (договорные) цены не обеспечивают необходимой доходности и ведут производство к полному упадку. В 1994 году был принят Федеральный закон, по которому вводились гарантированные цены на зерновые, закупаемые для государственных нужд. Эти цены призваны обеспечить товаропроизводителям получение дохода на уровне достаточном для ведения устойчивого расширенного воспроизводства. 139 |
299 формально ные законы спроса и предложения на практике фактически игнорировались и лишь немногие ученые-экономисты признавали их в теории. Система планового ценообразования возмещала лишь часть общественно необходимых затрат производства и, потому, не гарантировала товаропроизводителю полного их возмещения. Закупочная цена не являлась эквивалентом стоимости и, выполняла в основном лишь планово-учетную функцию, чтобы поддержать аграрное производство стали вводить многочисленные надбавки и периодически повышать закупочные цены. Политика ценообразования строилась на затратных подходах и исходила из концепции обеспечения рентабельного производства в любых условиях. В результате многие низкоэффективные зернопроизводящие хозяйства и регионы поглощали все большее количество ресурсов без должной отдачи. Закупочные цены правительство дифференцировало сначала по различным зонам, все более увеличивая их численность и даже пыталось строить ценовую политику применительно к отдельным хозяйствам, применяя дифференцированные надбавки. Надбавки выплачивали за сверхплановую продукцию, превышение уровня предыдущего периода, качественную характеристику зерна твердых, сильных и ценных сортов. Применялись и специальные надбавки для низкорентабельных и убыточных хозяйств. Поэтому разница в ценах, в разрезе отдельного края, области могла составлять до трех -, а по стране до пятикратного размера Для возмещения затрат использовался и механизм перераспределения средств из высокорентабельных в убыточные производства, по диктату вышестоящих органов, а также путем создания распределительных и резервных фондов. В последние дореформенные годы по государственным ценам закупалось 75-80% товарной продукции, 300 потребительская кооперация закупала 12-15% и остальная продукция (3-5%) реализовалась на колхозном рынке и выдавалась в качестве л < натуроплаты. Теория и практика директивного ценообразования не приспособлена для современного регулирования рынка. Отклонение цены от стоимости в рыночной экономике следует использовать для регулирования пропорций экономического воспроизводства. Знание закономерностей ценового механизма имеет большое значение для мо* делирования и регулирования рыночных цен на зерновые продукты. После либерализации цен в зерновом производстве возникли проблемы сбыта в связи с ограничением платежеспособного спроса. Бюджетные дотации на зерновые были практически прекращены, а свободные (договорные) цены не обеспечивают необходимой доходности и ведут производство к полному упадку. В 1994 году был принят Федеральный закон, по которому одились гарантированные цены на зерновые, закупаемые для государственных нужд. Эти цены призваны обеспечить товаропроизводителям получение дохода на * уровне достаточном для ведения устойчивого расширенного воспроизводства. Однако, объемы государственных закупок занимают незначительный удельный вес в общей структуре производства зерна и к тому же вовремя не оплачиваются или же зачастую засчитываются ♦ счет погашения ранее полученных товарных кредитов, поставленных по слишком высоким ценам. Следует отметить, что применение достаточно высоких гарантированных закупочных цен требует значительных финансовых ресурсов и их объем всегда пропорционален количеству закупаемых государством зерновых продуктов. Во властных документах Президента РФ и Правительства отмечается, что основу экономического механизма рыночных отношений составляет система ценообразования. * |