Связь зернового производства с другими сферами и отраслями подкомплекса хорошо прослеживается в натуральных балансах за соответствующие периоды. Основными направлениями расхода зерновых ресурсов являются семенной материал, использование на фуражные цели, натуральная оплата. В балансах региона велик удельный вес зерна, направляемого на кормовые цели. До недавнего времени эта величина составляла более трети всего сбора, однако, в последние годы идет стабильное сокращение поголовья в животноводстве по причине низкой эффективности и как следствие отмечается сокращение объемов зерна направляемого на фуражные цели до 23% в 2006 году. Это зерно остается в аграрном производстве его движение отражает межотраслевые связи внутри АПК, однако его нельзя считать конечной продукцией подкомплекса. Зерно, направляемое на фураж, перерабатывается, как правило, в самих же хозяйствах. На эти же цели, при развитии хлебопекарного производства, направляется до 18% баланса зерна, используемого в качестве натуроплаты. Семенной материал, используемый для дальнейшего производства, также остается внутри аграрного производства и не является конечным продуктом для товаропроизводителей II сферы зернопродуктового подкомплекса. Категория конечной продукции на уровне данной сферы отражает связь зернопроизводителей с внешними потребителями продукции. На уровне подкомплекса конечным продуктом выступает продукция, поступившая в личное потребление или на производственные цели за пределами зернопродуктового подкомплекса. Конечной целью подкомплекса, является удовлетворение потребностей населения в зернопродуктах (хлебобулочные изделия, крупы, бобовые и макаронные) в пересчете на муку, в расчете на душу населения и в сопоставлении их с рекомендуемыми научно обоснованными нормами (равными 114 кг на человека в год. Например, по Ставропольскому краю практика формирования зернофуражных балансов показывает, что для создания продовольственных фондов необходимо 550-600 тыс. т, семенных 500-550 тыс. т, фуражных 700-850 тыс. т, натуроплаты 650-700 тыс. т. Остальные ресурсы могут быть реализованы за пределы края. 27 |
^ОССИЙСКЛ^ ‘ГгСУДАРСТВЕКНЛ41 } W * ISJtHOTi^C дования приводит к нарушению технологий, ритмичности производства, огромным потерям и убыткам, отмечается активное вытеснение отечественных продуктов низкопробными зарубежными, что является одним из факторов снижения уровня и продолжительности жизни в нашей стране. В характере развития межотраслевых связей следует отметить повышение роли горизонтальной интеграции. Происходит это во многом по причине приватизации предприятий переработки по второму варианту результате чего контрольные пакеты акций * многих предприятий остались в руках городского населения, точнее их руководителей, которые получили возможность диверсифицировать, изменить или даже отказаться от производственной деятельнофере результате происУ * ходит определенное обособление целей и экономических интересов предприятий переработки и производителей сельскохозяйственного сырья. Рост издержек на транспортировку продукции зачастую приводит к разрыву экономического пространства страны и определенной обособленности отдельных территорий и регионов. В результате этого фактора и фактического отказа государства от централизованного регулирования зернопродуктового подкомплекса, ответственность за обеспечение населения продовольствием переместилась к региональным властям. Все это способствует повышению роли региональных систем ведения зернопродуктового подкомплекса в экономической системе страны. t Связь зернового производства с другими сферами и отраслями подкомплекса хорошо прослеживается натуральных балансах за соответствующие периоды. Основными направлениями расхода зерновых ресурсов являются семенной материал, использование на фуражные цели, натуральная оплата. Приведенные в приложении 1 данные показывают, что наибольший удельный вес в структуре рас* •» * 42 ходования зерновых ресурсов Ставропольского края приходится на каналы реализации зерна, в 1996 году вместе с поставками в региональный и федеральный фонды, этот сегмент составил 49.4%. Именно за счет реализации зерна большая часть хозяйств СевероКавказского региона формирует основную массу прибыли. Особо следует отметить ежегодное снижение закупок зерна государством в федеральный фонд. Данные таблицы 1.1 показывают, что негативная тенденция уклонения государства от регулирования зернового производства в стране особенно очевидна в Северо-Кавказском регионе, где темпы снижения закупок зерна государством в 2-3 раза и более превышают средние по стране Ta6flutfa 1.1 Закупки зерна в федеральный и региональный фонды в хозяйствах всех категории, тыс. т Регион --------------1995 г. 1996 г. 1996 г в% к 1995 Российская Федерация 9765.6 8629.2 88.8 Северо-Кавказский регион 1546.4 592.6 38.4 Республика Адыгея 52.8 44.6 84.5 Республика Дагестан 50.1 34.2 68.3 Республика Ингушетия 14.7 I 4.5 30.6 Кабардино-Балкарская Республика 57.6 47.2 81.9 Карачаево-Черкесская Республика 17.5 8.5 48.6 Республика Северная Осетия-Алания 56.8 27.7 40.0 Краснодарский край 652.9 270.5 41.4 Ставропольский край 434.9 159.0 36.6 Ростовская область 149.6 1 19.5 13.0 • В балансах региона велик удельный вес зерна, направляемого на кормовые цели, до недавнего времени эта величина составляла более трети всего сбора, однако, в последние годы идет стабильное сокращение поголовья в животноводстве по причине преобладающей 43 * убыточности и как следствие отмечается сокращение объемов зерна направляемого на фуражные цели до 26.5% в 1996 году, даже при сокращении его производства. Это зерно остается в аграрном производстве его движение отражает межотраслевые связи внутри АПК, однако его нельзя считать конечной продукцией подкомплекса. Зерно, направляемое на фураж, перерабатывается, как правило, в самих же хозяйствах. На эти же цели, при развитии хлебопекарного производства, направляется до 18% баланса зерна, используемого в качестве натуроплаты (прилож. 1). Семенной материал, используемый для дальнейшего производства, также остается внутри аграрного производства и не является конечным продуктом для товаропроизводителей II сферы зернопродуктового подкомплекса. Категория конечной продукции на уровне * Ф нешними потребителями продукции. На уровне подкомплекса конечным продуктом выступает продукция, поступившая в личное потребление или на производственные цели за пределами зернопродуктового подкомплекса. Конечной целью подкомплекса, является удовлетворение потребностей населения зернопродуктах (хлебобулочные изделия, * крупы, бобовые и макаронные) в пересчете на муку, в расчете на душу населения (табл. 1.2) и в сопоставлении их с рекомендуемыми научно-обоснованными нормами равными 114 кг в год [130]. Душевое потребление мяса и мясопродуктов в 1995 году по сравнению с 1990 годом снизилось на 27%, рыбы на 34%, молочных продукто на 33, сахара на 18, масла растительного на 39, овощей на 21, ФРУ [186]. В то же время отмечается возрастание потребления хлебопродуктов на 11.7%, картофеля на 20%. В Ставропольском крае в 1996 году потребление хлебобулочных изделий увеличился до 134 кг на человека, или на 20.7%. I |