|
государственных властей и структур. На наш взгляд, полезным могло бы стать уделение органами управления всех уровней большего внимания основным законам в экономической политике с учетом внешнеэкономических интересов предприятий, а также широкое применение на практике целостной системы экономической поддержки и поощрения предприятий экспортеров. Система поддержки и создание благоприятных условий для развития экспорта вот в чем смысл основных направлений государственного вмешательства во внешнеэкономическую деятельность предприятий. Основой се должно быть освобождение экспортных товаров от пресса существующей системы налогообложения. При этом представляется целесообразным данное положение распространить и на импортные товары, используемые в производстве экспортной продукции. Очевидно, что действующие организационно-правовые основы решения внешнеэкономических проблем регионов России требуют совершенствования и упорядочения. В сложившейся системе управления ВЭС первостепенное значение имеют решения Президента РФ, Государственной Думы, Правительства. Органом, непосредственно управляющим внешнеэкономическими связями, является Министерство экономического развития и торговли, которое отвечает за разработку и реализацию внешнеэкономической политики, за осуществление мер по координации и регулированию ВЭС. Между тем огромное количество информации, поступающей в центр из множества источников субъектов Федерации настолько перегружают управляющую систему, что принятие качественных управленческих решений становится практически невозможным. Система 89 регионов субъектов Федерации сама по себе очень затруднительна не только для оперативного руководства ими (в части компетенции федеральных властей), но даже для их простого обзора, наблюдения из центра. Следует иметь в виду, что состояние системы управления, насчитывающей более 15-20 управляемых единиц, |
153 вать, чтобы ВЭД стала действительно перспективной частью хозяйственной деятельности, без риска ее прекращения из-за вмешательства государственных властей и структур. На наш взгляд, полезным могло бы стать уделение органами управления всех уровней большего внимания основным законам в экономической политике с учетом внешнеэкономических интересов предприятий, а также широкое применение на практике целостной системы экономической поддержки и поощрения предприятий экспортеров. Система поддержки и создание благоприятных условий для развития экспорта вот в чем смысл основных направлений государственного вмешательства во внешнеэкономическую деятельность предприятий. Основой ее должно быть освобождение экспортных товаров от пресса существующей системы налогообложения. При этом представляется целесообразным данное положение распространить и на импортные товары, используемые в производстве экспортной продукции. Очевидно, что действующие организационно-правовые основы решения внешнеэкономических проблем регионов России требуют совершенствования и упорядочения. В сложившейся системе управления ВЭС первостепенное значение имеют решения Президента РФ, Государственной Думы, правительства (см. Приложение 9). Органом, непосредственно управляющим внешнеэкономическими связями, является Министерство экономического развития и торговли, которое отвечает за разработку и реализацию внешнеэкономической политики, за осуществление мер по координации и регулированию ВЭС. Между тем огромное количество информации, поступающей в центр из множества источников субъектов Федерации настолько перегружают управляющую систему, что принятие качественных управленческих решений становится практически невозможным. Система 89 регионов субъектов Федерации сама по себе очень затруднительна не только для оперативного руководства ими (в части компетенции федеральных властей), но даже для их простого обзора, наблюдения из центра. Следует иметь в виду, что состояние системы управления, насчитывающей более 15-20 управляемых единиц, трудно поддается прогнозированию. Эффективно управлять из единого цен |