|
тров добычи нефти и газа в Восточной Сибири». В Стратегии уделено особое внимание развитию транспортных коммуникаций. «Сооружение магистральных нефтеи газопроводов «ЗападВосток» экспортного направления, сказано в ней, будет способствовать развитию топливно-энергетического комплекса в Восточно-Сибирском регионе и на Дальнем Востоке, позволит решить важнейшие стратегические задачи, связанные с выходом на перспективный рынок стран Азиатско-Тихоокеанского региона». В 2003 г. Правительство РФ утвердило «Энергетическую стратегию России до 2020 г.». В документе учтены положения разработанной СО РАН по поручению Минэнерго РФ «Концепции развития нефтегазового комплекса Восточной Сибири и Дальнего Востока с учетом реализации перспективных международных проектов». Положения Энергетической стратегии в целом согласуются с принятой Правительством «Стратегией экономического развития Сибири», и могут выступать еще одним ориентиром для принятия решений хозяйственными субъектами в топливно-энергетическом комплексе страны. Стратегия предусматривает повышение роли восточных районов в нефтяной и газовой промышленности России, диверсификацию экспорта с выходом на рынок Азиатско-Тихоокеанского региона. Предполагается, что основой формирования новых крупных центров нефтяной и газовой промышленности на востоке страны, обеспечения внутренних потребностей этих регионов и организации долгосрочных поставок нефти в АТР будут месторождения Сибирской платформы Восточная Сибирь и Республика Саха (Якутия). На базе месторождений шельфа острова Сахалин будет сформирована еще одна крупная система нефтегазообеспечения, преимущественно, экспортной ориентации. Согласно оценке, выполненной ИГНГ СО РАН, на территории и акватории Восточной Сибири и Дальнего Востока начальные извлекаемые ресурсы углеводородов равны 85-90 млрд т условных углеводородов, в том числе нефти 20-22млрдт, попутного газа1,5-2трлнм3, свободного газа -5861 трлн м3, конденсата 3-5 млрд т. 109 |
2. Многолетнее невыполнение рядом недропользователей крупнейших объектов условий лицензионных соглашений (по освоению крупного Верхнечонского газонефтяного месторождения, до 2001-2002 гг. гигантских Ковыктинского и Юрубчено-Тохомского месторождений). 3. Предоставление лицензий на геологическое изучение и добычу полезных ископаемых ряда крупных месторождений (Среднеботуобинское, Тас-Юряхское, до 2000 г. Юрубчено-Тохомское и др.) мелким недропользователям, не имеющим финансовых средств для освоения месторождений в предельно сложных физико-географических и природноклиматических условиях. 4. Отсутствие согласованной политики администраций субъектов федерации на территории Восточной Сибири и Республики Саха, попытки проводить независимую политику освоения месторождений отдельных регионов без учета межрегиональных и общероссийских интересов. 5. Отсутствие согласованной программы оптимального размещения трасс нефтеи газопроводов, что сдерживает их проектирование и строительство. 6. Рассогласованность нормативно-правовых документов, определяющих режим недропользования, включая соглашения о разделе продукции. 7. Недостаточно активная энергетическая дипломатия России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Все эти факторы в совокупности делают крайне неопределенными реальные сроки формирования новых крупных центров добычи нефти и газа в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, уже отодвинули и продолжают отодвигать сроки начала реализации проекта. В июне 2002 г. Правительство РФ утвердило «Стратегию экономического развития Сибири». В ней подчеркнута «необходимость создания новых центров добычи нефти и газа в Восточной Сибири». В Стратегии уделено особое внимание развитию транспортных коммуникаций. «Сооружение магистральных нефтеи газопроводов «Запад Восток» экспортного направления, сказано в ней, будет способствовать развитию топливно-энергетического комплекса в Восточно-Сибирском регионе и на Дальнем Востоке, позволит решить важнейшие стратегические задачи, связанные с выходом на перспективный рынок стран АзиатскоТихоокеанского региона». В 2003 г. Правительство РФ утвердило «Энергетическую стратегию России до 2020 г.». В документе учтены положения разработанной СО РАН по поручению Минэнерго РФ «Концепции развития нефтегазового комплекса Восточной Сибири и Дальнего Востока с учетом реализации перспективных международных проектов». Положения Энергетической стратегии в целом согласуются с принятой Правительством «Стратегией экономического развития Сибири», и могут выступать еще одним ориентиром для принятия решений хозяйственными субъектами в топливноэнергетическом комплексе страны. Стратегия предусматривает повышение роли восточных районов в нефтяной и газовой промышленности России, диверсификацию экспорта с выходом на рынок Азиатско-Тихоокеанского региона. Предполагается, что основой формирования новых крупных центров нефтяной и газовой промышленности на востоке страны, обеспечения внутренних потребностей этих регионов и организации долгосрочных поставок нефти в АТР будут месторождения Сибирской платформы Восточная Сибирь и Республика Саха (Якутия). На базе месторождений шельфа острова Сахалин будет сформирована еще одна крупная система нефтегазообеспечения, преимущественно экспортной ориентации. 6.2. Сырьевая база углеводородов и добывцые возможности Согласно оценке, выполненной ИГНГ СО РАН, на территории и акватории Восточной Сибири и Дальнего Востока начальные извлекаемые ресурсы углеводородов равны 85-90 млрд т условных углеводородов, в том |