|
от Сковородино к российским дальневосточным портам с отводами на Китай, Корею. Отсутствие полномасштабного использования имеющейся ресурсной базы и на этой основе эффективного развития отраслей обрабатывающей промышленности, транспортной и коммунальной инфраструктуры приводит к серьезным социально-экономическим трудностям в регионах Восточной Сибири и Дальнего Востока (низкий уровень жизни большинства населения, перебои с энергообеспечением, высокая зависимость от привозного сырья), что сдерживает развитие экономики региона, усиливает негативные миграционные процессы и способствует ускорению депопуляции на значительной части этой территории. Формирование на востоке страны в Восточной Сибири и на Дальнем Востокеновых крупных центров добычи нефти и газа международного значения следует проводить в рамках долгосрочной государственной стратегии, позволяющей реализовать экономические и геополитические интересы России, обеспечить ее территориальную целостность и национальную безопасность. В рамках стратегии государство, особенно на начальной стадии, должно проводить активную инвестиционную политику в секторах структурно сдерживающих развитие восточных регионов страны: государство, нефтегазовые и энергетические компании, инвесторы из странпотенциальных потребителей нефти и газа, должны осуществлять крупные капитальные вложения в создание объектов транспортной и энергетической инфраструктуры; необходимы значительные капитальные вложения, за счет средств федерального и региональных бюджетов в развитие социальной сферы; следует резко увеличить финансирование региональных геологоразведочных работ в районах предполагаемого прохождения нефтеи газопроводов, что повысит инвестиционную привлекательность освоения уже открытых месторождений, позволит расширить количество объектов лицензирования; 120 |
Ковыктинское, Чаяндинское, крупные Талаканское, Верхнечонское, Собинское, Среднеботуобинекое и др. На шельфе острова Сахалин открыты крупные месторождения Чайво, Лунское, Пильтун-Астохекое, Одопту. Отсутствие полномасштабного использования имеющейся ресурсной базы и на этой основе эффективного развитая отраслей обрабатывающей промышленности, транспортной и коммунальной инфраструктуры приводит к серьезным социально-экономическим трудностям в регионах Восточной Сибири и Дальнего Востока (низкий уровень жизни большинства населения, перебои с энергообеспечением, высокая зависимость от привозного сырья), что усиливает негативные миграционные процессы и способствует ускорению депопуляции на значительной часта этой территории. На необходимость формирования новых центров нефтяной и газовой промышленности на Востоке страны указывали многие российские ученые, руководители и специалисты органов государственного управления и компаний НГК15 . О.С. Краснов выделяет следующие народнохозяйственные результаты, которые могут быть достигнуты за счет освоения ресурсной базы углеводородного сырья Восточной Сибири и Республики Саха (Якутия): • альтернатива сырьевому обеспечению западносибирской нефтью нефтеперерабатывающих предприятий Восточной Сибири и Дальнего Востока на восточносибирскую; • газификация восточных районов России; • обеспечение энергетической независимости и безопасности восточных регионов России; • территориальная диверсификация нефтеи газодобывающей промышленности России; 151 Конторович А.Э., Сурков B.C., Герт A.A. и др. Нефтегазовый комплекс Восточной Сибири и Республики Саха: сырьевая база, концепция формирования // Материалы Всероссийской конференции по экономическому развитию Сибири. Новосибирск: изд-во СО РАН, 1993. 43 с.; Краснов О.С. Экономические проблемы освоения ресурсов нефти и газа Сибирской платформы // Материалы сорок четвертого заседания открытого семинара «Экономические проблемы энергетического комплекса». Рук. A.C. Некрасов. ~ М.: ИНП РАН, 2003. С. 19-28; Кулешов В.В. Экономика Сибири: состояние и перспективы П ЭКО. 1998, № 3. С. 11-17; ТрофимукА.А. Концепция создания крупных баз газонефтедобычи в Восточной Сибири. Новосибирск: ОИГГМ СО РАН, 1994. 56 с.; и др. Китая могут осуществляться через территорию Алтайского края и Республики Алтай с подключением к транскитайскому газопроводу Запад Восток. Экспорт СПГ из месторождений Ямало-Ненецкого автономного округа будет проводиться с использованием Северного морского пути. 6.6. Условия и механизмы создания новых крупных центров НГК на востоке страны Формирование на востоке страны в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке новых крупных центров добычи нефти и газа международного значения следует проводить в рамках долгосрочной государственной стратегии, позволяющей реализовать экономические и геополитические интересы России, обеспечить ее территориальную целостность и национальную безопасность. В рамках стратегии государство, особенно на начальной стадии, должно проводить активную инвестиционную политику в секторах, структурно сдерживающих развитие восточных регионов страны. Для достижения намеченных целей развития НГК востока страны необходимо выполнение следующих условий: • государство, нефтегазовые и энергетические компании, инвесторы из стран-потенциальных потребителей нефти и газа должны осуществлять крупные капитальные вложения в создание объектов транспортной и энергетической инфраструктуры; • необходимы значительные капитальные вложения за счет средств федерального и региональных бюджетов в развитие социальной сферы; • следует резко увеличить финансирование региональных геологоразведочных работ в районах предполагаемого прохождения нефтеи газопроводов, что повысит инвестиционную привлекательность освоения уже открытых месторождений, позволит расширить количество объектов лицензирования; • важно разработать и последовательно осуществлять программу лицензирования недр с целыо увеличения инвестиций в ГРР и быстрого наращивания запасов нефти и газа; особое внимание следует обратить на научное обоснование лицензионных соглашений в части уровней прироста |