важно разработать и последовательно осуществлять программу лицензирования недр с целью увеличения инвестиций в геолого-разведочные работы и быстрого наращивания запасов нефти и газа. Особое внимание следует обратить на научное обоснование лицензионных соглашений в части уровней прироста запасов, необходимых объемов геолого-разведочных работ, сроков ввода месторождений в разработку и уровней добычи нефти и газа. Ассигнования на геолого-разведочные работы должны составить 18,4 млрд долл., в том числе для проведения региональных и поисково-оценочных работ за счет средств федерального бюджета около 1,0 млрд долл.; для обеспечения комплексного использования углеводородного сырья необходимы дополнительные инвестиции для создания газоперерабатывающей и гелиевой промышленности, которые могут быть выделены из государственного бюджета, либо привлечены под гарантии Правительства РФ. Необходима специальная программа в области развития переработки газа, выделения этана и пропан-бутановой фракции, развития промышленности по выделению, хранению, сжижению и транспорту гелия. Развитие газоперерабатывающей и газохимической промышленности в Восточной Сибири увеличит долю добавленной стоимости в цене продукции, оставляемую в регионе и стране, повысит качество энергетического газа, позволит обеспечить возрастающие потребности России в полимерной продукции, выйти с крупными поставками на емкий рынок полиэтилена Тихоокеанского побережья США и быстрорастущие рынки стран Восточной и Юго-Восточной Азии. Развитие гелиевой промышленности стимулирует рост многих высокотехнологичных гражданских и военных секторов экономики, включая энергетику, космос, медицину, НИОКР, сделает Россию крупнейшим производителем и экспортером гелия, а после 2015г.его самым крупным поставщиком на мировой рынок. Важнейшим инструментом формирования источников для капитальных вложений в восточные нефтегазовые проекты должно стать изменение струк121 |
Китая могут осуществляться через территорию Алтайского края и Республики Алтай с подключением к транскитайскому газопроводу Запад Восток. Экспорт СПГ из месторождений Ямало-Ненецкого автономного округа будет проводиться с использованием Северного морского пути. 6.6. Условия и механизмы создания новых крупных центров НГК на востоке страны Формирование на востоке страны в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке новых крупных центров добычи нефти и газа международного значения следует проводить в рамках долгосрочной государственной стратегии, позволяющей реализовать экономические и геополитические интересы России, обеспечить ее территориальную целостность и национальную безопасность. В рамках стратегии государство, особенно на начальной стадии, должно проводить активную инвестиционную политику в секторах, структурно сдерживающих развитие восточных регионов страны. Для достижения намеченных целей развития НГК востока страны необходимо выполнение следующих условий: • государство, нефтегазовые и энергетические компании, инвесторы из стран-потенциальных потребителей нефти и газа должны осуществлять крупные капитальные вложения в создание объектов транспортной и энергетической инфраструктуры; • необходимы значительные капитальные вложения за счет средств федерального и региональных бюджетов в развитие социальной сферы; • следует резко увеличить финансирование региональных геологоразведочных работ в районах предполагаемого прохождения нефтеи газопроводов, что повысит инвестиционную привлекательность освоения уже открытых месторождений, позволит расширить количество объектов лицензирования; • важно разработать и последовательно осуществлять программу лицензирования недр с целыо увеличения инвестиций в ГРР и быстрого наращивания запасов нефти и газа; особое внимание следует обратить на научное обоснование лицензионных соглашений в части уровней прироста запасов, необходимых объемов ГРР, сроков ввода месторождений в разработку и уровней добычи нефти и газа. Ассигнования на ГРР должны составить 18,4 млрд долл., в том числе для проведения региональных и поисково-оценочных работ за счет средств федерального бюджета около 1,0 млрд долл.; • для обеспечения комплексного использования углеводородного сырья необходимы дополнительные инвестиции для создания газоперерабатывающей и гелиевой промышленности, которые могут быть выделены из государственного бюджета либо привлечены под гарантии Правительства РФ; необходима специальная программа в области развития переработки газа, выделения этана и пропан-бутановой фракции, развития промышленности по выделению, хранению, сжижению и транспорту гелия; развитие газоперерабатывающей и газохимической промышленности в Восточной Сибири увеличит долю добавленной стоимости в цене продукции, оставляемую в регионе и стране, повысит качество энергетического газа, позволит обеспечить возрастающие потребности России в полимерной продукции, выйти с крупными поставками на емкий рынок полиэтилена тихоокеанского побережья США и быстрорастущие рынки стран Восточной и Юго-Восточной Азии; развитие гелиевой промышленности стимулирует рост многих высокотехнологичных гражданских и военных секторов экономики, включая энергетику, космос, медицину, НИОКР, сделает Россию крупнейшим производителем и экспортером гелия, а после 2015 г. его самым крупным поставщиком на мировой рынок. Важнейшим инструментом формирования источников дзя капитальных вложений в восточные нефтегазовые проекты должно стать изменение структуры относительных цен в энергетическом секторе при совершенствовании расчетно-финансовых отношений. Необходимо последовательное сокращении разрыва между внутрироссийскими и международными пенами на нефть, нефтепродукты и газ за вычетом транспортной составляющей и таможенного тарифа. |