При «благоприятном» и «умеренном» сценариях развития экономики будут сформированы новые центры нефтяной промышленности: в Восточной Сибири и Республике Саха (Якутия), на шельфе острова Сахалин, в Баренцевом море, российском секторе Каспийского моря. Увеличится добыча нефти в Тимано-Печорской провинции. При интенсивном проведении геолого-разведочных работ сырьевая база позволит, а программы социально-экономического развития Восточной Сибири и Дальнего Востока, стратегические интересы России в АзиатскоТихоокеанском регионе делают желательным доведение добычи нефти в Восточной Сибири и Республике Саха к 2020 г. до 80 млн т («благоприятный» сценарий). При умеренном варианте возможно достижение годового уровня добычи 60 млн т. В рамках «критического» сценария изменения ценовой конъюнктуры и развития российской экономики добыча нефти в Восточной Сибири и Республике Саха не превысит 3 млн т. На шельфе острова Сахалин добыча нефти к 2010 г. достигнет 2526 млн т в год и стабилизируется на этом уровне при «умеренном» и «благоприятном» сценариях и 16 млн т при «критическом». Экспорт нефти составит в 2010 г. 290 млн т при «благоприятном» сценарии, 247 млнт при «умеренном» и 183 млнт при «критическом». При этих же сценариях в 2020 г. он будет равен 305,240 и 142 млн т, соответственно. Необходимо отметить, что даже при наиболее благоприятном наборе допущений уже к 2015 г. наша страна выходит на уровень 100 % использования потенциала (т.е. располагаемых производственных мощностей по добыче) открытых месторождений. С учетом того, что совпадение всех благоприятных факторов наращивания добычи маловероятно, разрыв между потребностью в добыче и возможностью ее удовлетворения за счет разработки открытых месторождений может наступить значительно раньше 2015 г. Дтя предотвращения в перспективе кризиса недопроизводства нефти необходимо: 1) резкой увеличение геолого-разведочных работ, чтобы обеспечить необходимый прирост добычи из неоткрытых пока месторождений, 37 |
«критическом» вариантах снижение добычи будет более интенсивным. В целом добыча в Европейской части России с учетом шельфа при «благоприятном» варианте может возрасти к 2008-2010 гг. до 120 млн т с последующим постепенным снижением до уровня 100 млн т в год к 2018— 2020 гг. В рамках «умеренного» варианта в европейских районах возможна стабилизация добычи на современном уровне до 2010-2011 гг. после чего произойдет ее падение до 90-95 млн т к 2017-2020 гг. В «критическом» варианте добыча нефти в регионе сократится до 80-85 млн т к 2010 -2011 гг. и до 60 млн т к 2020 г. При «благоприятном» и «умеренном» вариантах развития экономики будут сформированы новые центры нефтяной промышленности в Восточной Сибири и Республике Саха (Якутия)137, на шельфе острова Сахалин, в Баренцевом море, российском секторе Каспийского моря, увеличится добыча нефти в Тимано-Печорской провинции. При интенсивном проведении геолого-разведочных работ сырьевая база позволит, а программы социально-экономического развития Восточной Сибири и Дальнего Востока, стратегические интересы России в АзиатскоТихоокеанском регионе делают желательным доведение добычи нефти в Восточной Сибири и Республике Саха к 2020 г. до 80 млн т («благоприятный» вариант). При умеренном варианте возможно достижение годового уровня добычи 60 млн т. В рамках «критического» варианта изменения ценовой конъюнктуры и развития российской экономики добыча нефти в Восточной Сибири и Республике Саха не превысит 3 млн т. На шельфе острова Сахалин добыча нефти к 2010 г. достигнет 2526 млн т в год и стабилизируется на этом уровне при «умеренном» и «благоприятном» вариантах и 16 млн т при «критическом» варианте. Экспорт нефти составит в 2010 г. 290 млн т при «благоприятном» варианте, 247 млн т при «умеренном» и 183 млн т при «критическом» вариантах. При этих же вариантах в 2020 г. он будет равен 305, 240 и 142 млн т соответственно. Необходимо отметить, что даже при наиболее благоприятном наборе допущений уже к 2015 г. наша страна выходит на уровень 100% использования потенциала (т.е. располагаемых производственных мощностей по добыче) открытых месторождений. С учетом того, что совпадение всех благоприятных факторов наращивания добычи маловероятно, разрыв между потребностью в добыче и возможностью ее удовлетворения за счет разработки открытых месторождений может наступить значительно раньше 2015 г. Для предотвращения в перспективе кризиса недопроизводства нефти необходимо: (1) резкое увеличение ГРР, чтобы обеспечить необходимый прирост добычи из не открытых пока месторождений, (2) повышение коэффициентов нефтеотдачи, что ведет к увеличению извлекаемого потенциала и уровней текущей добычи разрабатываемых месторождений13. С целью обеспечения национальной безопасности России и стабилизации работы нефтяной промышленности на экономически максимально оправданный по длительности срок государство должно через лицензионные соглашения ограничить максимально и минимально допустимые уровни добычи нефти на каждом лицензионном участке, каждом месторождении. Суммарный объем инвестиций в нефтедобывающую промышленность до 2020 г. составит в благоприятном варианте 179, в умеренном 154,3, в критическом 72,6 млрд долл. (приложение 2). Ежегодный уровень инвестиций в благоприятном варианте будет находиться в диапазоне 7,411,8 млрд долл., в умеренном -7,2-9,7 млрд долл., в критическом 4,04,2 млрд долл. Капитальные вложения будут формироваться в основном за счет собственных средств компаний амортизации и реинвестирования части прибыли. При освоении новых районов добычи предполагается также 137 см. гл. 6 настоящей работы. Конторовнч А.Э., Коржубаев А.Г., Курчиков А.Р. На переломе. Стратегия развития нефтяной промышленности России в первые десятилетия XXI в. // Нефть России. № 4. 2004. С. 18; Основные положения энергетической стратегии России до 2020 г. М.: ИЭС МЭ РФ, 2003. С. 69; Энергетика России. Стратегия развитая (Научное обоснование энергетической политики). Главы: 6.1. Развитие сырьевой базы |