|
2) повышение коэффициентов нефтеотдачи, что ведет к увеличению извлекаемого потенциала и уровней текущей добычи разрабатываемых месторождений. С целью обеспечения национальной безопасности России и стабилизации работы нефтяной промышленности на экономически максимально оправданный по длительности срок государство должно через лицензионные соглашения ограничить максимально и минимально допустимые уровни добычи нефти на каждом лицензионном участке, каждом месторождении. Суммарный объем инвестиций в нефтедобывающую промышленность до 2020 г. составит в благоприятном сценарии 179, в умеренном 154,3, в критическом 72,6 млрд долл. (см. приложение). Ежегодный уровень инвестиций в благоприятном сценарии будет находиться в диапазоне 7,411,8 млрд долл., в умеренном7,2-9,7 млрд долл., в критическом4,04,2 млрд долл. Капитальные вложения будут формироваться в основном за счет собственных средств компаний амортизации и реинвестирования части прибыли. При освоении новых районов добычи предполагается также привлечение кредитных средств на условиях проектного финансирования. В перспективе до 25-30 % общего объема инвестиций может составить заемный и акционерный капитал. Чистая прибыль компаний нефтяной промышленности России составит за период 2003-2020 гг. 563 млрд долл. при «благоприятном», 453 млрд долл. при «умеренном» и 141 млрд долл. при «критическом» сценариях развития экономики. В рамках «благоприятного» сценария развития в бюджеты всех уровней поступит налогов и платежей около 600 млрд долл., в том числе в федеральный бюджет около 410 млрд долл., в региональные бюджеты -145 млрд долл., в местные бюджеты более 45 млрд долл. В «умеренном» сценарии в консолидированный государственный бюджет поступит 484 млрд долл., из них в федеральный более 323 млрд долл., в региональные 120 млрд долл., в местные около 41 млрд долл. В «критическом» сце38 |
Необходимо отметить, что даже при наиболее благоприятном наборе допущений уже к 2015 г. наша страна выходит на уровень 100% использования потенциала (т.е. располагаемых производственных мощностей по добыче) открытых месторождений. С учетом того, что совпадение всех благоприятных факторов наращивания добычи маловероятно, разрыв между потребностью в добыче и возможностью ее удовлетворения за счет разработки открытых месторождений может наступить значительно раньше 2015 г. Для предотвращения в перспективе кризиса недопроизводства нефти необходимо: (1) резкое увеличение ГРР, чтобы обеспечить необходимый прирост добычи из не открытых пока месторождений, (2) повышение коэффициентов нефтеотдачи, что ведет к увеличению извлекаемого потенциала и уровней текущей добычи разрабатываемых месторождений13. С целью обеспечения национальной безопасности России и стабилизации работы нефтяной промышленности на экономически максимально оправданный по длительности срок государство должно через лицензионные соглашения ограничить максимально и минимально допустимые уровни добычи нефти на каждом лицензионном участке, каждом месторождении. Суммарный объем инвестиций в нефтедобывающую промышленность до 2020 г. составит в благоприятном варианте 179, в умеренном 154,3, в критическом 72,6 млрд долл. (приложение 2). Ежегодный уровень инвестиций в благоприятном варианте будет находиться в диапазоне 7,411,8 млрд долл., в умеренном -7,2-9,7 млрд долл., в критическом 4,04,2 млрд долл. Капитальные вложения будут формироваться в основном за счет собственных средств компаний амортизации и реинвестирования части прибыли. При освоении новых районов добычи предполагается также 137 см. гл. 6 настоящей работы. Конторовнч А.Э., Коржубаев А.Г., Курчиков А.Р. На переломе. Стратегия развития нефтяной промышленности России в первые десятилетия XXI в. // Нефть России. № 4. 2004. С. 18; Основные положения энергетической стратегии России до 2020 г. М.: ИЭС МЭ РФ, 2003. С. 69; Энергетика России. Стратегия развитая (Научное обоснование энергетической политики). Главы: 6.1. Развитие сырьевой базы привлечение кредитных средств на условиях проектного финансирования. В перспективе до 25-30 % общего объема инвестиций может составить заемный и акционерный капитал. Чистая прибыль компаний нефтяной промышленности России составит за период 2003-2020 гг. 563 млрд долл. при «благоприятном», 453 млрд долл. при «умеренном» и 141 млрд долл. при «критическом» вариантах развития экономики. В рамках «благоприятного» варианта развития в бюджеты всех уровней поступит налогов и платежей около 600 млрд долл., в том числе в федеральный бюджет около 410 млрд долл., в региональные бюджеты 145 млрд долл., в местные бюджеты более 45 млрд долл. В «умеренном» варианте в консолидированный государственный бюджет поступит 484 млрд долл., из них в федеральный более 323 млрд долл., в региональные 120 млрд долл., в местные около 41 млрд долл. В «критическом» варианте бюджетная эффективность отрасли будет существенно ниже, поступления в консолидированный бюджет до 2020 г. составят 231 млрд долл., в федеральный 172,2 млрд долл., в региональные 37,4 млрд долл., в местные около 21,5 млрд долл. Для анализа эффективности освоения ресурсов нефти на месторождениях Западной Сибири, Восточной Сибири, включая Республику Саха (Якутия), Дальнего Востока и Европейской части РФ до 2020 г. использовалась динамика производственных издержек, коммерческих и административных расходов, а также налогов и чистой прибыли. Расчет производился на базе удельных показателей затрат компаний операторов разработки месторождений нефти в конкретных регионах. Структура издержек меняется по вариантам, так как при «благоприятном» сценарии развития нефтяной отрасли в промышленный оборот будут вовлекаться месторождения с худшими горно-геологическими и климатическими условиями для поддержания высокого уровня добычи в ТЭК, 6.2. Нефтяной комплекс / А.И. Дмитриевский, А.Э. Конторович, А.Г. Коржубаев, А.М. Мастепано», А.М. Хитров. М.: ГУ ИЭС Минэнерго России, 2003. С. 198-264; и др. |