|
часть доходов от добычи нефти и газа аккумулируется в так называемых долговременных региональных целевых фондах. Накапливаемые таким образом финансовые ресурсы в последующем инвестируются в отрасли и производства, не связанные с добычей полезных ископаемых. Итак, основными характерными чертами периода активного функционирования добывающего района являются: продолжающийся рост добычи нефти, достигающий своего максимума и стабилизирующийся на какое-то время; достижение наиболее высокой за весь жизненный цикл района экономической эффективности добычи; возникновение реальных условий и предпосылок для развития переработки нефти; -появление наиболее широких возможностей для сбережения текущих доходов от добычи нефти и для их аккумулирования с целью обеспечения будущего устойчивого социально-экономического развития. Все перечисленные обстоятельства располагают к тому, чтобы продлить период активного функционирования на максимально возможное время, используя для этого различные механизмы государственного регулирования процессов освоения нефтяных ресурсов. В период падающей добычи происходит уменьшение объемов извлечения сырья и издержек, связанное с двумя причинами: усложнение процессов эксплуатации действующих месторождений (естественного истощения их запасов и падения продуктивности, а значит, и применение более дорогостоящих и сложных методов извлечения нефти); ввод в разработку значительного числа небольших по запасам и менее продуктивных месторождений, который должен отчасти компенсировать падение добычи на «старых» объектах и сгладить общую динамику падения добычи по району. 48 |
упала почти в 3 раза. Максимальный уровень добычи продержался всего один год вместо запроектированных десяти лет. Период активного функционирования нефтедобывающего района объективно является наилучшим временем для организации производств по переработке углеводородного сырья в силу продолжающегося роста объемов добычи нефти и газа и выходом добычи на максимум экономической эффективности. Последнее обстоятельство позволяет использовать значительную часть доходов от добычи нефти и газа для инвестирования в перерабатывающие производства. Период активного функционирования нефтедобывающего района это время, когда закладывается основа (прежде всего финансовая) для диверсификации хозяйства, которая должна обеспечить устойчивое экономическое развитие территории в период «старения» добывающих отраслей. Для этого часть доходов от добычи нефти и газа аккумулируется в так называемых долговременных региональных целевых фондах. Накапливаемые таким образом финансовые ресурсы в последующем инвестируются в отрасли и производства, не связанные с добычей полезных ископаемых. Итак, основными характерными чертами периода активного функционирования добывающего района являются: продолжающийся рост добычи нефти, достигающий своего максимума и стабилизирующийся на какое-то время; достижение наиболее высокой за весь жизненный цикл района экономической эффективности добычи; возникновение реальных условий и предпосылок для развития переработки нефти; появление наиболее широких возможностей для сбережения текущих доходов от добычи нефти и для их аккумулирования с целью обеспечения будущего устойчивого социально-экономического развития. Все перечисленные обстоятельства располагают к тому, чтобы продлить период активного функционирования на максимально возможное время, используя для этого различные механизмы государственного регулирования процессов недропользования. 48 В период падающей добычи происходит уменьшение объемов извлечения сырья и издержек, связанное с двумя причинами: усложнение процессов эксплуатации действующих месторождений (естественного истощения их запасов и падения продуктивности, а значит, и применение более дорогостоящих и сложных методов извлечения нефти); ввод в разработку значительного числа небольших по запасам и менее продуктивных месторождений, который должен отчасти компенсировать падение добычи на «старых» объектах и сгладить общую динамику падения добычи по району. Указанные тенденции начинают проявляться еще на стадии активного функционирования добывающего района, но в то время они обычно еще не являются преобладающими. Период падающей добычи характеризуется следующими чертами: сокращением объемов добычи и того непосредственного эффекта, который дает территории эксплуатация ресурсов нефти; необходимостью быстрого развития альтернативных секторов экономики с целью ослабления зависимости последней от функционирования добывающих производств; превращением территории в опорно-тыловую для освоения новых нефтегазовых районов и изменением характера взаимодействия между нефтяным сектором и территорией. «Старый нефтегазовый район» это период наибольшего истощения запасов и падения продуктивности. Принципиальным его отличием от предыдущего периода является, как правило, прекращение «массового ввода» в разработку новых месторождений. Вместе с тем темпы падения добычи обычно замедляются, либо даже добыча стабилизируется, но на очень низком по сравнению с пройденным максимумом уровне. Собственно нефтедобывающие производства перестают играть существенную роль в хозяйстве территории, уступая свое место другим отраслям. Важным фактором жизнеспособности «старых» районов является наличие развитой специализированной и общехозяйственной инфраструктуры, перерабатывающих мощностей; высокого уровня местного потребления нефти. Это позволяет 49 |