Проверяемый текст
Петухов, Леонид Юрьевич. Нефтегазовое недропользование и социально-экономические проблемы добывающих регионов (Диссертация 2003)
[стр. 86]

Хотелось бы особо подчеркнуть, что поэтапное снижение налоговой нагрузки при эксплуатации малодебитных скважин нельзя рассматривать просто как обычную льготу для нефтяного сектора.
Такой подход следует отнести к числу механизмов рационального использования недр, поскольку он полностью соответствует экономическим особенностям динамики освоения отдельных месторождений и целых нефтегазовых провинций.
В условиях применения гибких налоговых схем открывается возможность для продления эксплуатации месторождений на поздних стадиях добычи, дающего целый ряд позитивных социально-экономических эффектов Результаты проведенных расчетов показывают, что применение Дифференцированного налогообложения для различных категорий скважин может привести к стабилизации и даже росту добычи нефти на территории ХМАО (рис.

З.2.).
Так, при реализации сценариев С-1, С-3, С-7 возможно увеличение объемов добычи нефти на 15-25 % по сравнению с начальным уровнем за счет восстановления бездействующих, продолжения эксплуатации малодебитных и ввода новых скважин.
В условиях базисного сценария (С-0) не предусматривающего дифференциацию налогообложения для разных добывающих объектов, вероятны самые высокие темпы падения добычи нефти до 30 % к 10-му году прогнозного периода (по сравнению со «стартовым» уровнем добычи).

Расчеты показали, что для стабилизации уровней добычи необходим системный подход с дифференциацией налоговых схем, главным образом, для наиболее «критичных» объектов.
Таковыми в настоящее время являются простаивающие и бездействующие скважины (около трети эксплуатационного фонда), имеющие наибольший потенциал приращения добычи нефти.
Предоставление налоговых льгот, например, только для действующих малодебитных или новых скважин (сценарии С-2 и С-5) не может привести к стабилизации уровней добычи нефти.

86
[стр. 65]

необходимость сокращения общих налогов.
На более поздних этапах освоения становится целесообразным уменьшение начислений на фонд заработной платы, которое следует рассматривать как альтернативу ликвидации нерентабельных добывающих объектов и сокращению числа рабочих мест.
Проекты применения подобных льгот в определенных условиях работы предприятий уже предусмотрены второй частью Налогового кодекса.
Когда же практически все налоги (как специальные, так и общие) постепенно будут отменены, но затраты на добычу нефти будут превышать доходы от ее реализации, настанет время прекращения эксплуатации нефтяного месторождения.
Хотелось бы особо подчеркнуть, что поэтапное снижение налоговой нагрузки при эксплуатации малодебитных скважин нельзя рассматривать просто как обычную льготу для нефтяного сектора Такой подход следует отнести к числу механизмов рационального использования недр, поскольку он полностью соответствует экономическим особенностям динамики освоения отдельных месторождений и целых нефтегазовых провинций.
В условиях применения гибких налоговых схем открывается возможность для продления эксплуатации месторождений на поздних стадиях добычи, дающего целый ряд позитивных социально-экономических эффектов Результаты проведенных расчетов показывают, что применение дифференцированного налогообложения для различных категорий скважин может привести к стабилизации и даже росту добычи нефти на территории ХМАО (рис.
).

Так, при реализации сценариев С-1, С-3, С-7 возможно увеличение объемов добычи нефти на 15-25 % по сравнению с начальным уровнем за счет восстановления бездействующих, продолжения эксплуатации малодебитных и ввода новых скважин.
В условиях базисного сценария (С-0) не предусматривающего дифференциацию налогообложения для разных добывающих объектов, вероятны самые высокие темпы падения добычи нефти до 30 % к 10-му году прогнозного периода (по сравнению со «стартовым» уровнем добычи)
65

[стр.,66]

Расчеты показали, что для стабилизации уровней добычи необходим системный подход с дифференциацией налоговых схем, главным образом, для наиболее «критичных» объектов.
Таковыми в настоящее время являются простаивающие и бездействующие скважины (около трети эксплуатационного фонда), имеющие наибольший потенциал приращения добычи нефти.
Предоставление налоговых льгот, например, только для действующих малодебитных или новых скважин (сценарии С-2 и С-5) не может привести к стабилизации уровней добычи нефти.

Годы прогнозного периода Рис.
3.
Прогнозная динамика добычи нефти при различных сценариях налогообложения (р % к начальному уровню) Самые высокие показатели развития нефтяного сектора характерны для сценария С -7 в котором предусмотрено введение всех заданных схем льготного налогообложения.
По сравнению с базисным в сценарии 07 среднегодовые показатели добычи нефти выше на 34 %, доходов округа на 9, численности занятых на И, поступлений в федеральный бюджет на 15 %.
При введении льгот необходимо учитывать, что государство будет получать меньше доходов в расчете на 1т добытой нефти.
Однако гибкое налогообложение на поздних стадиях освоения месторождений способствует продлению эксплуатационного периода, замедлению темпов падения добычи и увеличению ее накопленного объема.
Таким образом, критическим парамет66

[Back]