в соответствии с его целевым назначением, обеспечение сохранности имущества и восстановление его за счет имеющихся средств. По состоянию на 01.01.2003г. в реестре числится 57 муниципальных учреждения. Общая численность работающих в муниципальных учреждениях составила 2134человека (см. Табл.9). Таблица 9 Количество муниципальных учреждений, действующих в МО № Отрасль 2005 2006 1 Учреждения здравоохранения 5 5 2 Учреждения образования 22 21 3 Учреждения дошкольного образования и воспитания 20 20 4 Учреждения культуры 4 5 5 Учреждения по делам семьи и женщин и социальной защиты 6 Учреждений по социальной защите населения 1 1 7 Учреждений по физической культуре и спорту 1 1 8 Учреждений по делам молодежи 9 Прочие 4 4 Всего 57 57 Управление имущественных отношений Администрации осуществляет работа по приему в муниципальную собственность из региональной и государственной собственности объектов социально-культурного и коммунальнобытового назначения. Идет передача в муниципальную собственность жилого и нежилого фонда ряда образующих предприятий агропромышленного комплекса. Подготовлено 84 проекта постановлений о приеме в муниципальную собственность объектов соцкультбыта (детских дошкольных учреждений, клубов, стадионов и т.д.) из федеральной и государственной собственности. Принято в муниципальную собственность соответственной в 2004 и в 2005 годах: а) жилых домов 64 и 71; б) нежилых помещений 64 и 95; в) дошкольных учреждений 2 и 2; г) объектов физкультуры и спорта 4 и 4. Объекты соцкультбыта, принятые в муниципальную собственность, закрепляются за муниципальными учреждениями на праве оперативного управ101 |
85 1. поглощают значительную долю муниципальных финансов, в силу их высокого уровня социальных обязательств перед населением МО; 2. изначально, находясь на содержании бюджетов различных уровней, они не заинтересованы в развитии коммерческих направлений своей деятельности. Таблица 11. Количество муниципальных учреждений, действующих 2001-2003 гг. [71]. Л" Отрасль 2001 год 2002 год 2003 год 1 Учреждения здравоохранения 38 39 41 2 Учреждения образования 144 148 144 3 Учреждения дошкольного образования и воспитания 206 208 208 4 Учреждения культуры 23 24 25 5 Учреждения по делам семьи и женщин и социальной защиты 9 9 9 б Учреждений по социальной защите населения 7 7 6 7 Учреждений по физической культуре и спорту 6 6 8 8 Учреждений по делам молодежи 14 14 13 9 Прочие 17 18 19 Всего 464 473 473 В последнее время происходит адаптация деятельности муниципальных учреждений социальной сферы к рыночным условиям. Возрастает доля средств, полученных муниципальными учреждениями от оказания платных услуг населению, за счет предоставления новых видов услуг одновременно с сохранением гарантированных государством бесплатных услуг. Объем основных видов дополнительных штатных услуг, предоставленных населению в социальной сфере по городу Ижевску, представлен в таблице 12. 86 Таблица 12. Объем социально-значимых платных услуг, предоставленных населению по городу Ижевску, млн.руб. № п/п Наимсггование показателя 1999 год 2000 год 2001 год 2002 год 2003 год 1. Оказано медицинских платных услуг по городу Ижевску, в том числе муниципальными учреждениями 123,5 176,2 275,4 380,4 493,8 55,7 80,3 124,1 146,5 164,7 2, Оказано образовательных платных услуг по городу Ижевску, в том числе муниципальными учреждениями 231,4 354,4 514,1 673,8 992,3 29,2 54,2 52,6 52,8 72,1 3. Оказано платных услуг по отрасли “Культура” по городу Ижевску, в том числе муниципальными учреждениями 41,4 52,8 77,9 98,5 135,9 18,1 27,3 42,5 29,4 33,2 Доходы, связанные с использованием муниципального имущества. Наибольший экономический эффект местным органам власти сегодня приносит деятельность, связанная с использованием муниципального имущества. Доходы от использования муниципального имущества в 2001-2003 гг. представлены на рис. 9. Помимо высокого уровня отдачи наличных муниципальных объектов недвижимости, непосредственно расширятся перечень получаемых в муниципальную собственность из федеральной и государственной собственности объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения. 88 2002 год 2003 год жилых домов и общежитий нежилых помещений 95 71 77 141 Объекты соцкультбыта, принятые в муниципальную собственность, закрепляются за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления и за муниципальными предприятиями па праве хозяйственного ведения. Основными проблемами, связанными с приемом объектов соцкультбыта, являются отсутствие технической документации у передающих предприятий, недостаточное финансирование передаваехмых объектов, передача объектов соцкультбыта от предприятий банкротов. Одним из основных элементов в структуре муниципальной собственности города Ижевска являются объекты недвижимости. Так, количество жилых домов, находящихся на балансе города, составляет: в 2002 году 2905, а в 2003 году ~ 3043. В реестре муниципальной собственности г. Ижевска на 01.01.2004 года числится: на праве оперативного управления 3063 единиц жилого фонда, 7140 единиц нежилого фонда, в том числе 4310 единиц объектов инженерной инфраструктуры; на праве хозяйственного ведения 39 единиц жилого фонда, 4707 единиц нежилого фонда, в том числе 3526 объектов инженерной инфраструктуры; по договорам безвозмездного пользования числится 81 объект нежилого фонда. Значительным источником в наполнении местных бюджетов является аренда (см. табл. 13). Порядок сдачи в аренду муниципальных нежилых помещений в городе Ижевске регламентируется Положением “О порядке сдачи в аренду муниципальной собственности” с дополнениями и изменениями, принятыми Городской думой. |