|
ления и за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения. Важным элементом в структуре муниципальной собственности МО "Боткинский район" являются объекты недвижимости, в том числе: 803 жилых дома; 58 объектов нежилых помещений и зданий; 163 объекта инженерных инфраструктуры (сети водо и газоснабжения, канализации). Основные проблемы, связанные с приемом объектов в муниципальную собственность отсутствие технической документации у передающих предприятий и оформленных в установленном порядке документов на землю. Основная масса имущества передается со 100% износом, сразу же возникает потребность в проведении инвентаризации передаваемых объектов. Мощным рычагом в регулировании рыночных отношений является аренда. Опыт, применяемый в рамках Гражданского кодекса РФ, позволяет для достижения развития использовать следующие виды управления недвижимым имуществом посредством арендных отношений: 1) сдача в аренду нежилых помещений целевым способом; 2) сдача в аренду нежилых помещений по конкурсу, в том числе с выполнением определенных инвестиционных условий; 3) продажа на конкурсе права аренды (права сдачи в аренду) нежилых помещений; 4) вступление правом пользования нежилым помещением в предприятия и организации смешанной формы собственности. В целях осуществления дальнейшей приватизации объектов муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством, разработан проект Порядка приватизации объектов муниципальной собственности. ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (ст.29 ч.З) устанавливает, что органы местного самоуправления в соответствии с законом могут в интересах населения устанавливать условия использования земель, находящихся в границах МО. Земля, являясь разновидностью муниципальной собственности, является одним из главных источников, за счет которого может быть укреплена экономическая основа местного самоуправления. 102 |
94 Основными задачами в деятельности Управления по управлению долями, пакетами акций, находящимися в муниципальной собственности, в 2004 году являются: 1. Внешний контроль хозяйственных товариществ и обществ с долей участия муниципального образования через аудит финансово-хозяйственной деятельности обществ аудиторскими фирмами, аккредитованными при Администрации города Ижевска, 2. Внедрение отчетности АО перед Акционсром-городом. При неудовлетворительной работе досрочное прекращение полномочий исполнительного органа управления акционерного общества. 3. Осуществление аукционной продажи имущества, находящегося на нраве хозяйственного ведения и оперативного управления, В целях осуществления дальнейшей приватизации объектов муниципальной собственности, в ■соответствии с действующим законодательством, разработан проект Порядка приватизации объектов муниципальной собственности. Реклама. Достаточно большая работа ведется Управлением по вопросам распространения и размещения наружной рекламы. Этот порядок регулируется Положением, утвержденным решением Городской думы от 21.03.2001 г. № 280. Положением полностью прописана процедура размещения наружной рекламы: от подачи заявки до оформления разрешительных документов; устанавливается размер платежей на право распространения наружной рекламы, определены органы рекламного контроля и их функции. Положением предусмотрена ответственность рекламораспространителей за самовольное размещение наружной рекламы, за расклейку рекламы печатного характера в неустановленных местах без получения разрешения. На конец 2002 года Управлением оформлено 236 разрешения на распространение наружной рекламы и разовых разрешений на 132 Для оздоровления финансового состояния промышленных предприятий решением Городской думы №166 от 18.11.1999г. (с изменениями и дополнениями) предприятиям было предоставлено право на проведение реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам перед бюджетом города. В качестве третьей группы методов регулирования можно выделить изменение форм и условий использования ресурсов муниципального образования. К ресурсам, используемых в качестве инструмента воздействия, можно отнести землю, объекты коммунальной сферы, дороги, полезные ископаемые и т.д. Так, размер платы за эти ресурсы и услуги может быть предметом соглашения (договора) между муниципальным органом и предприятием в зависимости от вклада, который вносит предприятие в социально-экономическое развитие данного муниципального образования [5, стр. 78]. В качестве примера данной группы инструментов регулирования можно привести такую форму как аренда. Существующий опыт, применяемый в рамках Гражданского кодекса РФ, позволяет для достижения целей развития экономического пространства городов и районов использовать следующие виды управления недвижимым имуществом посредством арендных отношений: сдача в аренду нежилых помещений целевым способом; продажа на аукционах права аренды нежилых помещений. Аренда позволяет решить ряд задач6: включать в сферу аренды разнообразные объекты, в т.ч. нежилые помещения и здания, движимое имущество; определить границы, в которых могут действовать арендодатель и арендатор при заключении договоров аренды; 5Потехин И.П. Логистика: Учеб, пособие. Ижевск: Институт экономики и управления УдГУ, 1998. 219 с. *Фадеев В.И. Муниципальное право России, М „ 2003. С. 205. |