|
В 2003 году районным Советом депутатов МО «Боткинский район» утверждено Положение о муниципальной казне. Формирование муниципальной казны путем учета муниципальной собственности обусловлено, в первую очередь, требованием законодательства, т.к. согласно ст.215 ГК РФ муниципальное имущество подразделяется на два вида: муниципальное имущество, обремененное правами хозяйственного ведения или оперативного управления, и имущество, не обремененное такими правами. Последнее, как указывает закон, составляет муниципальную казну муниципального образования. Кроме формального соблюдения закона имеются и другие причины формирования местной казны. Прежде всего экономические. Изымая муниципальное имущество из хозяйственного ведения, и закрепляя его в составе местной казны, муниципалитет обретает право самостоятельно распоряжаться этим имуществом, а это, в свою очередь дает и другие преимущества. В частности, муниципальные предприятия освобождаются от уплаты налога на имущество. В свою очередь, муниципальный орган держатель реестра муниципальной казны не будет уплачивать налога, поскольку он является бюджетной организацией. Кроме того, муниципалитет получает дополнительные гарантии сохранения муниципальной собственности. Исключив имущество из хозяйственного ведения муниципального предприятия, и закрепив его в составе местной казны, муниципалитет гарантирован от наложения ареста на это имущество кредиторами муниципального предприятия. Говоря о формировании местной казны как средстве защиты муниципального имущества от отчуждения, следует учитывать защиту как реально существующего имущества, так и имущества, которое по различным причинам не становится муниципальным, как таковым. Имеются в виду доходы муниципальных предприятий от сдачи в аренду принадлежащих им на праве хозяйственного ведения нежилых помещений, когда арендная плата поступает не в муниципальную казну, а на счет предприятия. юз |
муниципальное имущество из хозяйственного ведения, и закрепляя его в составе местной казны, муниципалитет обретает право самостоятельно распоряжаться этим имуществом. Также есть и другие преимущества. В частности, муниципальные предприятия освобождаются от уплаты налога на имущество, а в свою очередь, муниципальный орган, держатель реестра муниципальной казны, не будет уплачивать налоги, поскольку он является бюджетной организацией. Кроме того, муниципалитет получает дополнительные гарантии сохранения муниципальной собственности. Исключив имущество из хозяйственного ведения муниципального предприятия, и закрепив его в составе местной казны, муниципалитет гарантирован от наложения ареста па это имущество кредиторами муниципального предприятия. Говоря о формировании местной казны . как средстве защиты муниципального имущества от отчуждения, следует учитывать защиту нс только реально существующего имущества, но и имущества, которое может и должно быть муниципальным, но по различным причинам таковым не становится. Имеются в виду доходы муниципальных предприятий от сдачи в аренду принадлежащих им на праве хозяйственного ведения нежилых помещений, когда арендная плата поступает не в муниципальную казну, а на счет предприятия. В 1995 г. в развитие положений о составе МС принят федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления”. Согласно статье 29 данной статье в состав муниципальной собственности входят: средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации, муниципальный жилищный фонд и 35 |