Проверяемый текст
Соколова, Марина Александровна; Формирование механизма результативного управления муниципальной собственностью (Диссертация 2005)
[стр. 128]

возможностей»); в-третьих, ежегодная изменяемость нормативов отчислений от регулирующих налогов при установлении пятилетнего срока закрепления за местными бюджетами фиксированной доли регулирующих доходов, органы местного самоуправления не всегда имеют полную информацию об этих нормативах и размерах региональных бюджетных трансфертов, сроках их перечисления.
Матрица финансовых коэффициентов состояния доходной базы бюджета для МО «Боткинский район» рассчитывается по формулам (см.
табл.
15).
Таблица 15 Матрица финансовых коэффициентов состояния доходной базы бюджета Наименование показателя Формула расчета Примечание 1.
Коэффициент бюджетной результативности Кбр = Д : Ч Показывает, сколько приходится в доходах (Д) на каждого проживающего на территории 2.
Коэффициент соотношения регулирующих и собственных доходов Крс = Д р:Д с Этот коэффициент показывает зависимость местного бюджета от регулирующих налогов (Др) 3.
Коэффициент автономии Ка = Дс :Д Коэффициент показывает долю юбетвеииых доходов Дс в общей сумме средств местного бюджета Д 4.
Коэффициент налоговых доходов Кн = Дн : Д Определяет уровень налоговых доходов Дн в общей сумме бюджетных ресурсов МО 5.
Коэффициент финансовой помощи (ФП) Кфп = ФП : Д Показывает степень зависимости от региональных властей б.
Отношение объема заемных средств (3) к доходам бюджета Кз = 3 ; Д Показывает степень несбалансированности бюджета 7.
Уровень целевых доходов т Код = Дц : Д Для данного региона уровень целевых доходов отражает степень зависимости бюджета от субвенций иного уровня власти 8.
Коэффициент эластичных налоговых доходов (Дэ) Кэд = Д э : Д Показывает степень устойчивости финансового состояния бюджета в период инфляции 9.
Коэффициент доходов от налога на имущества Ким = Дим : Д Отражает уровень развития материальной базы экономических субъектов территории Тотальная дотационность многих муниципальных образований приводит к тому, что многие МО не заинтересованы совершенствовать систему 129
[стр. 53]

53 когда действовали единые, практически неизменные цены.
Именно в таких условиях система указанных норм использовалась на всех уровнях власти для межбюджетного регулирования.
В новых условиях на подобные нормы можно ориентироваться лишь селективно.
Причем, особая сложность при их определении имеется на федеральном уровне [9, с.
11].
2.
Не определен порядок расчета затрат на исполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий и компенсаций, необходимых в связи с решениями органов государственной власти [68, с.
115].
Поэтому на практике они устанавливаются исходя из «финансовых возможностей», то есть в приоритетном порядке финансируются расходы субъектов РФ, а оставшиеся средства распределяются между местными бюджетами [40, с.
199].
3.
Ежегодная изменяемость нормативов отчислений от регулирующих налогов.

Хотя, Федеральным законом «Об основах бюджетных прав...» от 15.04.1993 г.
установлен пятилетий срок закрепления за местными бюджетами фиксированной доли регулирующих доходов, органы местного самоуправления не всегда имеют полную информацию об этих нормативах и размерах региональных бюджетных трансфертов, сроках их перечисления.
При этом нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов меняются несколько раз в год [60, 68].
К примеру, ежегодные изменения по МО «г.
Ижевск» нормативов отчислений от регулирующих налогов привели к снижению доли налоговых доходов в бюджете города Ижевска.
Так, за 19992004 гг.
доля налоговых доходов в бюджете города Ижевска снизилась с 91,8 до 85,6 процента и имеют следующую динамику (см.
табл.
3.).
Как следствие бюджет города только за счет уменьшения налога на доходы физических лиц в 2003 году недополучил более 535,5 млн.
рублей.
Болес того, в 2004 году норматив отчислений налога на доходы физических лиц ещё снижен до 48 процентов и отменен налог с продаж, что увеличило потери бюджета города на 300 млн.
рублей.

[Back]