|
коэффициент доходности, принимаемый равным процентной ставке Сбербанка РФ по долгосрочным валютным депозитам (с учетом снижения риска инфляционных процессов); Кв коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (промышленные, автотранспортные предприятия, предприятия бытового обслуживания, объекты торговли, ярмарки, рынки, предприятия общественного питания и т.д.). В приведенной выше формуле расчета базовой ставки арендной платы не учитывается эффективность использования расположенного на данном земельном участке объекта, который может быть и объектом муниципального имущественного комплекса, и частным предприятием, и т.д. Все они, за исключением бюджетных учреждений и организаций, а также отдельных предприятий и организаций, освобождаемых в установленном порядке, должны осуществлять налоговые и неналоговые платежи в бюджеты, в том числе в местный бюджет. Чтобы заинтересовать собственников имущества, расположенного на земельном участке, в повышении эффективности его использования, необходимо при определении базовой ставки учитывать увеличение соответствующих поступлений в бюджет. Для этого в формулу расчета предлагается ввести дополнительный коэффициент Кбюдж: Кбюдж = Дх/ ДМ -1 (28), где Кбюдж бюджетный коэффициент, отражающий увеличение платежей в бюджет от собственника имущества, расположенного на земельном участке; fli поступления в доходную часть бюджета в 1-ом периоде; ДМ поступления в доходную часть бюджета в (1-1)-ом периоде; i период, предшествующий расчетному (квартал, год и т.д.); i-1 период, предшествующий I-му периоду. Тогда формула (27) преобразуется в следующую: A6j = Hj * 1,07 * Кв * Кбюдж (29) Данную формулу, естественно, следует применять только при условии Д*>ДМ. 152 |
Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности [55]. Администрацией г.Волгограда, в целях повышения эффективности управления муниципальной собственностью Волгограда, совершенствования контроля за использованием земе^пых ресурсов, в 2002 году функции управления и распоряжения земельными ресурсами Волгограда переданы департаменту муниципального имущества администрации Волгограда. [122]. Тем самым в организационном плане созданы предпосылки для комплексного решения проблемы повышения эффективности использования земельных ресурсов города и расположенных на них объектов муниципального имущества. Однако в утвержденном городским Советом народных депутатов и администрацией Волгограда “Временном порядке определения базовых ставок арендной платы за земельные участки на территории Волгограда”[123] при расчете арендной платы за земельные участки на территории Волгограда базовая ставка арендной платы рассчитывается по формуле: Aej = H j"0,07 *Кв (32), где A6j базовая ставка арендной платы за единицу площади земельного участка; j номер оценочной зоны; Hj нормативная цена земли в j-ой оценочной зоне (территория г.Волгограда поделена на 23 зоны, с учетом градостроительной ценности); 0,07 коэффициент доходности, принимаемый равным процентной ставке Сберегательного банка Российской Федерации по долгосрочным валютным депозитам (с учетом снижения риска инфляционных процессов); Кв коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (промышленные, автотранспортные предприятия, предприятия бытового обслуживания, объекты торговли, ярмарки, рынки, предприятия общественного питания и т.д.). 155 В приведенной выше формуле расчета базовой ставки арендной платы не учитывается эффективность использования расположенного на данном земельном участке объекта, который может быть и объектом муниципального имущественного комплекса, и частным предприятием, и т.д. Все они, за исключением бюджетных учреждений и организаций, а также отдельных предприятий и организаций, освобождаемых в установленном порядке, должны осуществлять налоговые и неналоговые платежи в бюджеты, в том числе в местный бюджет. Чтобы заинтересовать собственников имущества, расположенного па земельном участке, в повышении эффективности его использования, необходимо при определении базовой ставки учитывать увеличение соответствующих поступлений в бюджет. Для этого в формулу расчета предлагается ввести дополнительный коэффициент Кбюдж: Кбюдж ^ Д / Д-1 —1 (33), где Кбюдж бюджетный коэффициент, отражающий увеличение платежей в бюджет от собственника имущества, расположенного на земельном участке; Дз поступления в доходную часть бюджета в 1-ом периоде; Дм поступления в доходную часть бюджета в (I1)-ом периоде; lпериод, предшествующий расчетному (квартал, год и т.д.); м период, предшествующий I-му периоду. Тогда формула (32) преобразуется в следующую: Аб] —Hj *0,07 *Кв *Кбюдж (34) Данную формулу, естественно, следует применять только при условии Д 156 |