|
ности крупных высокопроизводительных перерабатывающих предприятий и агросервиса на 30-50 % недоиспользуются, а сельхозпроизводители вынуждены тратить деньги на создание своих примитивных цехов и распылять скудные инвестиционные ресурсы. Определяющими факторами кризисного состояния овощеводства стали экономические условия функционирования предприятий. Значительное удорожание энергоносителей и материально-технических средств, резкое сокращение инвестиций, свертывание специализации овощеводческих хозяйств, нарушение производственно-экономических связей, потери отраслевого управленческого воздействия на региональном уровне привели к снижению производства овощей и падению спроса на них из-за высокой цены, которая вызвана увеличением издержек на транспортировку, хранение и реализацию. Этими и другими факторами объясняется снижение уровня потребления овощей населением. За период с 1985 г. в целом по Российской Федерации потребление овощей сократилось на 40 %, а потребности населения удовлетворяются лишь на 50-70 %. При медицинской норме 140 кг овощей на одного человека в России потребляется в настоящее время 76 кг, в Польше -152 кг, в США -128 кг, во Франции -134 кг, в Японии -122 кг, в Китае -170 кг, в Италии -230 кг [67]. Тенденция развития овощеводства определяются особенностями технологии возделывания овощных культур в полевых условиях и в условиях тепличного хозяйства. Эти факторы воздействуют на развитие экономики отрасли овощеводства, которая характеризуется следующими особенностями: овощи представляют собой многообразие видов, биологические свойства которых предъявляют различные требования к почвенно-климатическим условиям, особой организации технологии выращивания, хранения и переработки; протекающие биологические процессы изменяют качественные свойства овощей, которые имеют ограниченные сроки хранения и низкую транспорта30 |
34 рарной экономической политики. Цены на сельскохозяйственную продукцию, особенно на овощную, определяются платежеспособностью населения, а цены на поступающие в сельское хозяйство средства производства (технику, горючесмазочные материалы, удобрения, ядохимикаты) устанавливаются в соответствии с динамикой инфляции. В результате прибыльность товарной продукции значительно снижена и медленно выходит из убыточного состояния. Такая ситуация создана тем, что цены на промышленные ресурсы и услуги в 2001 г. по сравнению с 1992 г. повысились почти в 9 тысяч раз, а на овощную продукцию только в 1,4 тысячи раз. Приватизация перерабатывающих, агросервисных и торговых предприятий усилила свое монопольное положение. Они диктуют цены на собственную продукцию и услуги, длительное время не расплачиваются с поставщиками овощного сырья. Диспаритет цен на свежие овощи и переработанную овощную продукцию вынуждают сельхозпредприятия продавать сырье потребителям с потерей значительной суммы выручки, либо строить собственные цеха по переработке продукции и создавать новую производственную инфраструктуру. При этом мощности крупных высокопроизводительных перерабатывающих предприятий и агросервиса на 30-50 % недоиспользуются, а сельхозпроизводители вынуждены тратить деньги на создание своих примитивных цехов и распылять скудные инвестиционные ресурсы. Следовательно, необходимо объединяться на основе кооперации и интеграции для обеспечения глубокой переработки сырья, увеличения выхода конечной продукции, повышения ее интеграционной доходности и конкурентоспособности. Определяющими факторами кризисного состояния овощеводства стали экономические условия функционирования предприятий. Значительное удорожание энергоносителей и материально-технических средств, резкое сокращение инвестиций, свертывание специализации овощеводческих хозяйств, нарушение производственно-экономических связей, потери отраслевого управленческого воздействия на региональном уровне привели к снижению 35 производства овощей и падению спроса на них изза высокой цены, которая вызвана увеличением издержек на транспортировку, хранение и реализацию. Этими и другими факторами объясняется снижение уровня потребления овощей населением. За период с 1985 г. в целом по Российской Федерации потребление сократилось на 40 %, а потребности населения удовлетворяются лишь на 50-70 %. При медицинской норме 140 кг овощей на одного человека в России потребляется 76 кг, в Польше -152 кг, в США -128 кг, во Франции -134 кг, в Японии -122 кг, в Китае -170 кг, в Италии -230 кг (10, 57) Снижение доходов населения привело к росту спроса на картофель, мучные, крупяные изделия и к спаду его на овощи (приложение 1). В Саратовской области за последние годы произошло сокращение фактического потребления овощей на душу населения в 2001 году но сравнению с 1985 годом на 29,1 кг или на 29,4 % и составило лишь 49,9 % от уровня научно-обоснованных рациональных норм (таблица 1). Но даже такой спрос не был обеспечен достаточным предложением со стороны региональных товаропроизводителей. Объем их производства в 2001 году составил всего 59,3 кг на душу населения. Спрос на отечественную сельскохозяйственную продукцию снижен в связи с засилием импорта продовольствия, в том числе продукции овощеводства. Таблица 1 Потребление овощей (с учетом производственных бахчевых) на душу населении Саратовской области, кг Годы 1985 1990 1995 1997 1999 2000 1 2001 11аучно-обоснованная норма 140 140 140 140 140 140 ] 140 Фактически 99 78 126 90 75 77 Т 69,9 Уровень потребления. % 70,7 55,7 90,0 64.3 53,6 55,0 1 49,9 Лозунг о защите отечественного производства носил больше политический характер, так как бюджетное обеспечение с каждым годом снижалось. Наряду с этим, страны импортеры продолжают наращивать свой дотацион 37 вышении отпускных цен. Ввоз овощной продукции, включая импорт, имеет тенденцию к росту, и в 2001 году но сравнению с 1992 годом в 9,5 раз увеличился. Тенденция развития овощеводства в регионе характеризуется особенностями технологии и техники возделывания всех видов овощных культур в полевых условиях и в условиях тепличного хозяйства. Эти факторы воздействуют на развитие экономики отрасли овощеводства, которая характеризуется следующими особенностями: овощи представляют собой многообразие видов, биологические свойства которых предъявляют различные требования к почвенно-климатическим условиям, особой организации технологии выращивания, хранения и переработки в микрозонах Саратовской области; протекающие биологические процессы изменяют качественные свойства овощей, которые имеют ограниченные сроки хранения и низкую транспортабельность; производство и реализация свежих овощей на региональном продовольственном рынке носит резко выраженный сезонный характер; концентрация населения на территории региона диктует необходимость размещения производства малотранспортабельной, скоропортящейся овощной продукции вблизи крупных густо населенных промышленных центров и городов; в процессе формирования сырьевой базы по микрозонам региона требуется непосредственная близость размещения и развития предприятий овощеперерабатывающей промышленности; осуществление аграрной экономической реформы в стране привело к разрыву межгосударственных и межрегиональных хозяйственных связей, что в свою очередь, определило формирование новой системы ввоза и вывоза как свежей, так и переработанной овощной продукции; |