Проверяемый текст
Федотова, Татьяна Владимировна. Правореализация управленческих решений в системе приоритетов административной реформы : Региональный аспект (Диссертация 2005)
[стр. 115]

114 выполняющих решения.
На практике соотношение материальных и процессуальных предписаний, содержащихся в
управленческих решениях, не всегда оптимально.
Иногда неоправданно скрупулезное процессуальное регулирование служит тормозом в ходе осуществления решений, а иногда отсутствие процедур, правил может привести к ничем не ограниченному усмотрению реализующих решения органов, должностных лиц, от
исполнительской дисциплины которых зависит весьма многое.
И хотя процедуры и процесс играют значительную роль в
инноватизации технологий выполнения решений, вряд ли можно считать, что процессуальные нормы выступают источником норм, содержащихся в решениях органов управления, наравне с нормами материальными.
Очевидно, что процедуры, правила выступают гарантиями объективизации
управленческих решений, но не гарантируют объективность выполнения решений.
Другая форма деятельности субъектов
инноватизации процесса выполнения решений связана с возникновением, изменением или прекращением конкретных правоотношений и представляет собой также одну из форм правоприменения решений.
Здесь общий масштаб, мера поведения, предусмотренные нормой, персонифицируются по лицам и воплощаются в конкретных решениях.
В действительности
эти отношения, как правило, тесно связаны между собой и взаимообусловлены.
Инициатором возникновения отношения
является сам орган управления.
Такая форма реализации решений называется применением норм, содержащихся в решениях.
Правоприменение норм, содержащихся в решениях, представляет собой деятельность органов управления (или иных органов по их уполномочию), которые, используя свои полномочия, издают новые решения, регулируя тем самым по существу те или иные вопросы хозяйственной жизни.
Такое понимание применения норм-решений основано на выделении специфики правореализующей деятельности, не
[стр. 87]

Деятельность по реализации таких решений совершается в определенной форме, т.е.
с учетом совокупности установленных правил, процедур, обусловливающих порядок деятельности субъектов, выполняющих решения.
На практике соотношение материальных и процессуальных предписаний, содержащихся в
решениях не всегда оптимально.
Иногда неоправданно скрупулезное процессуальное регулирование служит тормозом в ходе осуществления решений, а иногда отсутствие процедур, правил может привести к ничем не ограниченному усмотрению реализующих решения органов, должностных лиц, от
решения которых зависит весьма многое.
И хотя процедуры и процесс играют значительную роль в
характеристике реализации решений, вряд ли можно считать, что процессуальные нормы выступают источником норм, содержащихся в решениях органов управления тех или иных регионов, наравне с нормами материальными.
Очевидно, что процедуры, правила выступают гарантиями объективизации
региональных и муниципальных решений, но не гарантируют объективность выполнения реше■ ний.
Другая форма деятельности субъектов
регионально-управленческого процесса связана с возникновением, изменением или прекращением конкретных отношений и представляет собой также одну из форм реализации решений.
Здесь общий масштаб, мера поведения, предусмотренные нормой, персонифицируются по лицам и воплощаются в конкретных решениях.
Вл действительности
же эти отношения, как правило, тесно связаны между собой и взаимообусловлены.
Инициатором возникновения отношения
в этом случае является сам орган управления.
Эта форма реализации решений называется применением норм, содержащихся в решениях.
Применение норм, содержащихся в решениях, представляет собой деятельность органов регионального и муниципального управления (или иных органов по их уполномочию), которые, используя свои полномочия, издают решения индивидуального значения, решая тем самым по существу те или иные вопросы многогранной жизни регионов.
Такое понимание применения норм-решений основано на выделении специфики правореализую* щей деятельности, не
допускающей растворения государственной воли регионального аппарата среди других проявлений социальной и экономической активности.

[Back]