|
177 поддержания управляемости социально-экономических процессов, прежде всего в государственном секторе экономики. Отсюда приобретают особую актуальность анализ и оценка осуществления приоритетных направлений модернизации экономики и административного реформирования, определенных в посланиях Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию, постановлениях Правительства Российской Федерации о направлениях политики развития инновационной системы. Исследование управленческих решений о развитии экономики показывает, что рациональность и эффективность модернизации во многом определяется состоянием управленческой ситуации в Российской Федерации, умением учитывать достоинства и недостатки решений, иллюзии и реалии, консерватизм и новаторство, просчеты и здоровую интуицию, управляющий потенциал и ресурсы человеческого капитала. В этих условиях неизмеримо возрастает, наряду с экономическими факторами, роль юридического закона как основы и формы управленческих решений, соблюдения их субординации, сбалансированного соотношения духа и буквы закона в позитивном разрешении трудностей, возникших под влиянием чрезмерного вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства. Необходимо достижение системности и юридически точного оформления решений на основных приоритетах модернизационных действий Правительства Российской Федерации: поддержка социальной стабильности и обеспечение полноценной социальной защиты населения; поддержка оживления экономики, обеспечение устойчивости наметившихся положительных тенденций; активизация модернизационной повестки дня; выстраивание новой модели правового регулирования экономических отношений. 2. Исходя из того, что исследование управленческих решений в сфере экономики должно в своей методологической основе руководствоваться |
Отсюда приобретают особую актуальность анализ и оценка осуществления приоритетных направлений административного реформирования, определенных в Указе Президента РФ от 23 июля 2003г. "О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах". Исследование правореализации управленческих решений о проведении административной реформы показывает, что рациональность и эффективность реформирования во многом определяется состоянием и развитием управленческой ситуации в субъектах РФ, умением учитывать достоинства и недостатки решений, иллюзии и реалии, консерватизм и новаторство, просчеты и здоровую интуицию, неразвитый управляющий потенциал и ресур■ сы регионов. В этих условиях неизмеримо возрастает роль юридического закона как основы и формы государственных решений, соблюдения их субординации, сбалансированного соотношения духа и буквы закона в позитивном разрешении трудностей, возникших под влиянием вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства. Необ-■ ходимо достижение системности и юридически точного оформления управленческих решений, свидетельствующих о прекращении избыточного государственного регулирования деятельности субъектов предпринимательства, приобретающего необратимый характер. 2. Исходя из того, что исследование правореализации региональных решений должно в своей методологической основе руководствоваться принципом единства исторического и логического, правомерно сделать выЩ вод: без осознания необходимости демократизации принципов, функции, форм, методов правореализационного процесса, без логического осмысления приоритетного назначения решений о совершенствовании государственного управления в субъектах Российской Федерации нельзя привести в действие внутренние механизмы закономерного движения по пути социального прогресса. Исходя именно из демократического характера решений органов власти, особенно их отношений с предпринимательским сектором экономики, надо полнее раскрывать научные категории, вокруг которых ведется дискуссия относительно сущности и роли регионального управления, его реформирования на путях становления системы реального |