19 систему ролей и статусов, обеспечивающую совместную деятельность людей на этапе модернизации. Огромное значение имеет позитивная роль права и государства, гражданского общества и бизнеса по организации и совершенствованию экономической сферы, процесса оживления экономики. Среди наиболее актуальных в этой сфере являются следующие административно-правовые проблемы. Во-первых, недопустимость деформации целей и задач процесса обоснования решений об организационном разделении функций, касающихся регулирования экономической деятельности; укрепление единства теории и практики развития административно-правовых требований к управленческим решениям; осуществление решений, касающихся делового администрирования, надзора и контроля. Во-вторых, необходимость повышения дисциплины и качества труда служащих аппарата управления в административно-правовом процессе обоснования решений. В-третьих, обеспечение права каждому свободно искать, получать, передавать, производить и распространять административно-правовую информацию любым законным способом в ходе обоснования управленческих решений, направленных на подъем уровня жизни населения. Административно-правовая обоснованность решений является созидательной, ибо предполагает эффективное осуществление целей, принципов и направлений (функций) упрочения фундамента регулирования управленческих отношений в сфере модернизации экономики. В этой связи возникает вопрос: почему до проведения модернизации не выдвигались на передний план инновационность, творческий характер решений об ограничении вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства и менее всего исследовался административно-правовой аспект действенности решений о диверсификации экономики, о реструктуризации экономики моногородов, о стимулировании инновационной активности в экономике? |
Среди наиболее актуальных в этой сфере являются следующие проблемы. Во-первых, недопустимость деформации целей и задач процесса реализации решений об организационном разделении функций, касающихся регулирования экономической деятельности; укрепление единства теории и практики высококачественного обслуживания населения и практики осуществления решений, касающихся делового администрирования, надзора и контроля, управления государственным имуществом. Во-вторых, необходимость повышения дисциплины и качества труда служащих аппарата управления в правореализационном процессе. В-третьих, обеспечение права каждому свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом в ходе осуществления регионально-управленческих решений, направленных на подъем уровня жизни, экономическое укрепление сферы быта и оказания услуг. Административное реформирование является созидательным, если предполагает эффективное осуществление целей, принципов и направлений упрочения фундамента регулирования управленческих отношений в данной сфере, борьбу за прочные гарантии необратимости принятых преобразовательных решений. В этой связи возникает вопрос: почему до проведения административной реформы не выдвигались на передний план созидательность, творческий характер решений об ограничении вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства и* % менее всего исследовался управленческий аспект действенности решений, принимаемых в субъектах Федерации относительно сферы услуг? Причиной сложившегося положения является, с одной стороны, развертывание в основном исследований общих институтов управления, с другой отсутствие научных разработок целей, направлений и принципов укрепления экономических и правовых основ решений в системе приоритетов административной реформы, принимаемых на региональном уровне. Деформация целей, задач, функций регулирования процесса правореализации таких решений нарушает порядок формирования эффективной системы федеральных и региональных мер по проведению административной реформы. В ней обеспечивается состязательность всех форм решений, при |