|
93 отношении технологический откат и выработать эффективную политику укрепления единства теории и практики развития юридических требований к их правореализации. Именно этим определяется решение проблемы завоевания сильных позиций России на мировых рынках сложной наукоемкой техники, занятой в процессе реализации управленческих решений. Основа имеется огромный потенциал технологий двойного (индустриального и гражданского) назначения, которые находятся в распоряжении многих предприятий, организаций, требующих применения прежде всего, в комплексе приоритетов модернизации. Чтобы правильно определить основные направления использования достижений административно-правовой науки в деятельности по обоснованию решений на этом стратегическом направлении, происходит переориентация кадров на укрепление творческого содружества науки и звеньев государственного управления для формирования «умной экономики». Нельзя не учитывать обострение проблем, связанных с научным обоснованием управленческих решений, их рациональным использованием и улучшением. Учитывая, что управление процессом обоснования, принятия и реализации управленческих решений может стать самостоятельной функцией государства, на органы управления возлагается ответственность как за определение основных направлений прогресса на данном направлении административно-правовой науки, так и за осуществление решений в процессе ее модернизации. Анализ системы «рыночное хозяйство» правовые основы решений законность управленческих решений показывает, что системность, юридическое оформление решений, условия вступления в законную силу, контроль за целесообразностью, законностью решений являются важнейшими элементами теории и практики развития административноправовых требований к их выполнению. Укрепление единства действий |
выработать эффективную политику укрепления единства теории и практики правореализации регионально-управленческих решений. Именно этим определяется решение проблемы завоевания сильных позиций России на мировых рынках сложной наукоемкой техники, занятой в процессе реализации региональных решений. Основа имеется огромный потенциал технологий двойного (индустриального и гражданского) назначения, которые находятся в распоряжении многих предприятий, организаций, требующих применения прежде всего, в комплексе приоритетов административной реформы. Чтобы правильно определить основные направления использования достижений науки в деятельности по реализации региональных и муниципальных решений на этом стратегическом направлении, происходит переориентация кадров на укрепление творческого содружества звеньев государственной и муниципальной службы. Практика командования и "голого" администрирования показала, что там, где научный подход к состоянию службы быта подменяется субъективистскими, произвольными решениями, там неминуемы просчеты и ошибки.а Даже свои лозунговые требования превратить науку в непосредственную производительную силу государственный аппарат не использовал в качестве потенциала содействия развертыванию научно-технических исследований и свободы творчества. Были переданы забвению главные средства решения этих проблем комплексное программирование, финансирование и стимулирование научных разработок в области быта и услуг. Материализация программы развития науки и техники в этой области не была связана с региональными решениями, направленными на развитие свободы научнотехнического творчества и поддержки службы быта. В условиях рынка формируется управление теми сферами деятельности и целевыми программами, которые по своему характеру требуют, с одной стороны, единой государственной поддержки наиболее перспективных разработок, с другой стороны, проведения фундаментальных исследований и научно-технических разработок на региональном уровне. Осуществление решений, принимаемых на общегосударственном уровне, способствует и такой фактор, как сочетание свободы в России коммерческой деятельности с мерами по укреплению государственного управления. Так, Указом Президента РФ от 10 июня 1994 г. № 51200 "О некото |