Реализация этих решений предполагает: • систематизацию информационных потоков и автоматизацию процессов их обработки на базе сетей ЭВМ регионального и центрального уровней; •создание многоуровневой системы интегрированных банков данных оперативно-розыскного, справочного и иного назначения, концентрирующих сведения общего пользования, а также специализированных территориально-распределенных информационных систем; • нормативное регулирование, сервисное обслуживание, функционирование системы и подготовка кадров; •минимизация числа информационно значимых характеристик объектов учета при обеспечении их достоверности. В МВД России сложилась трехуровневая структура информационного обслуживания, которая является отображением реально существующей, основанной на административно-территориальном принципе деления Российской Федерации структуры управления деятельностью органов внутренних дел. К первому уровню относятся подразделения центрального аппарата МВД России. Второй уровень управления образуют министерства внутренних дел республик, управления внутренних дел краев и областей. На третьем уровне функционируют отделы внутренних дел городов и районов, линейных органов внутренних дел на транспорте. Дальнейшее развитие системы информационного обеспечения предполагает организацию связи указанных подразделений с другими объектами: общественными пунктами охраны правопорядка, специализированными подразделениями милиции (охрана метрополитенов, гостиниц, вещевых рынков и т.д.), медицинскими вытрезвителями, контрольными постами милиции идр. Совокупность информационных потоков в органах внутренних дел включает в себя: информационные потоки общего пользования; 134 |
б) создание многоуровневой системы интегрированных банков данных оперативно-разыскного, справочного и иного назначения, концентрирующих сведения общего пользования, а также специализированных территориальнораспределенных информационных систем; в) нормативное регулирование, сервисное обслуживание, функционирование системы и подготовка кадров; г) минимизация числа информационно значимых характеристик объектов учета при обеспечении их достоверности. В МВД России сложилась трехуровневая структура информационного обслуживания, которая является отображением реально существующей основанной, на административно-территориальном принципе деления Российской Федерации, структуры управления деятельностью ОВД. К первому уровню относятся подразделения центрального аппарата МВД России. Второй уровень управления образуют министерства внутренних дел республик, управления внутренних дел краев и областей. На третьем уровне функционируют отделы внутренних дел городов и районов, линейных органов внутренних дел на транспорте. Дальнейшее развитие системы информационного обеспечения предполагает организацию связи указанных подразделений с другими объектами: общественными пунктами охраны правопорядка, специализированными подразделениями милиции (охрана метрополитенов, гостиниц, вещевых рынков и т.д.), медицинскими вытрезвителями, контрольными постами милиции, ПМГ и др. Совокупность информационных потоков в органах внутренних дел по экономическим и налоговым преступлениям включает в себя: информационные потоки общего пользования; информационные потки специального назначения (циркулирующие внутри служб); архивную информацию органов внутренних дел. защиты информации правоохранительных органов предлагается рассматривать как инструменты повышения эффективности обеспечения экономической безопасности, деятельности правоохранительных органов по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений. В настоящее время спектр технических каналов утечки информации правоохранительных органов России весьма широк и защита от нее представляет собой сложную организационную и технологическую систему. 4. Угрозы экономической безопасности представляют информационные технологии, так как нарастает информационное воздействие на социально-экономическую систему России, включая финансовую сферу. Информационные атаки против национальных валют и фондовых рынков приобретают все более агрессивный характер, фондовые рынки в основном связаны с игрой на понижение капитализации предприятий, а затем с их скупкой по более низкой цене. Изучение механизмов воздействия на технические и программные средства информатизации, а также прогнозирование оценки криминальных ситуаций, возможного экономического ущерба, позволило сформулировать новое направление противодействия экономическим и налоговым преступлениям информационное. 5. Анализ показал, что в МВД России сложилась трехуровневая структура информационного обслуживания, которая является отображением реально существующей структуры управления деятельностью правоохранительными органами, в основе которой находятся административно-территориальные принципы. Совокупность информационных потоков в органах внутренних дел МВД России по экономическим и налоговым преступлениям включает в себя: информационные потоки общего пользования; организационно-правовых и программно-технических решений, выработанных на основе системного подхода. Реализация этих направлений предполагает: систематизацию информационных потоков и автоматизацию процессов их обработки на базе сетей ЭВМ регионального и центрального уровней; создание многоуровневой системы интегрированных банков данных оперативно-разыскного, справочного и иного назначения, концентрирующих сведения общего пользования, а также специализированных территориальнораспределенных информационных систем: нормативное регулирование, сервисное обслуживание, функционирование системы и подготовка кадров; минимизацию числа информационно значимых характеристик объектов учета при обеспечении их достоверности. 18. Технологию в системе информационного обеспечения можно рассматривать не только как совокупность методов и технических средств сбора и обработки информации, но и как организацию доступа к данным. Развитие и совершенствование информационного обеспечения органов внутренних дел по экономическим и налоговым преступлениям требует расширения сфер применения систем информатики, их использования на всех стадиях правоохранительной деятельности, интеграции систем в информационно-вычислительные сети и обеспечения их взаимодействия с системами других государственных органов. 19. Исследования показали, что концептуальные положения формирования информационного обеспечения правоохранительных органов по обеспечению экономической безопасности должны включать требования к переходу к единой нормативно-правовой базе, регулирующей процессы использования информации в борьбе с преступностью. При этом в системе министерства внутренних дел вместо многочисленной группы ведомственных актов предлагается ввести три группы нормативно-правовых |