|
данных для СТРАС. При этом указанные сети должны быть ориентированы на типовые (базовые) аппаратно-программные решения, что обеспечит в дальнейшем их информационно-логическое взаимодействие (вхождение) в систему передачи данных информационновычислительных сетей органов внутреннихдел. Базовым решением для магистральной системы передачи данных, учитывая необходимость повышения живучести и надежности связи, является использование ресурсов государственных сетей передачи данных общего пользования, сетей телефонной связи общего пользования, специализированныхсетей ("ИСТОК", "ИСКРА" и др.). Выбор сочетаний вариантов при организации "клюзов" зависит от тактических, организационных и экономических факторов. Концепция системы информационного обеспечения определяет требования к единой нормативно-правовой базе, регулирующей процессы использования информации в борьбе с преступностью, в системе министерства внутренних дел вместо многочисленной группы ведомственных актов предполагается ввести три группы нормативноправовыхдокументов по информационному обеспечению. • Отраслевые, общего пользования. Разработку и распространение отраслевой нормативно-правовой документации общего пользования ведет Главный информационный центр совместно с главными управлениями, управлениями центрального аппарата и научными учреждениями МВД России, атакжеорганизациями других министерств и ведомств. . Отраслевые, по линиям служб. Разработка этих нормативноправовых актов в части информационного обмена в МВД ведется в службах по согласованию с Главным информационным центром и территориальными управлениями. •Нормативно-правовая документация местного уровня управления по локальным прикладным проблемам информационного обеспечения территориального органа внутренних дел, разработка которой 138 |
Комплексный подход к созданию ИВС органов внутренних дел по экономическим и налоговым преступлениям как основы информационного обеспечения их деятельности предполагает: общесистемную проработку аспектов создания ИВС органов внутренних дел по экономическим и налоговым преступлениям; развертывание информационно-вычислительных сетей федерального и регионального уровней в рамках единой информационно-вычислительной системы ОВД России; создание типовых фрагментов ИВС органов внутренних дел по экономическим и налоговым преступлениям для экспериментального тестирования основных аппаратно-программных средств; -разработку и внедрение в практику единых требований по информационному взаимодействию ИВС разных уровней, в т.ч. единых протоколов обмена данными между ярусами систем и др. Исходя из структуры информационного обеспечения органов внутренних дел и сложившейся конфигурации информационных фондов может быть предложена модель организации ИВС органов внутренних дел по экономическим и налоговым преступлениям, которая охватывает все уровни информационного обеспечения и предполагает реализации всех имеющихся связей. Кроме этого, предусматривается выход на ИВС других министерств и ведомств за счет системы передачи данных (СТ1Д) с использованием стандартных протоколов. Оборудование магистральной и региональных сетей интегрально используется как для обеспечения функционирования ИВС в целом, так и СТРАС отдельных служб и подразделений. На начальных этапах развития ИВС возможно создание отдельных сетей передачи данных для СТРАС. При этом указанные сети должны быть ориентированы на типовые (базовые) аппаратно-программные решения, что обеспечит в дальнейшем их информационно-логическое взаимодействие (вхождение) в СГ1Д ИВС органов внутренних дел по экономическим и налоговым преступлениям. Базовым решением для магистральной СПД, учитывая необходимость повышения живучести и надежности связи, является использование ресурсов государственных сетей передачи данных общего пользования, сетей телефонной связи общего пользования, специализированных сетей ("ИСТОК", "ИСКРА" и др.). Выбор сочетаний вариантов при организации "клюзов” зависит от тактических, организационных и экономических факторов. Концепция системы информационного обеспечения определяет требования к единой нормативно-правовой базе, регулирующей процессы использования информации в борьбе с преступностью, в системе министерства внутренних дел вместо многочисленной группы ведомственных актов предполагается ввести три группы нормативно' правовых документов по информационному обеспечению. 1. Отраслевые, общего пользования. Разработку и распространение отраслевой нормативно-правовой документации общего пользования ведет ГИЦ совместно с Главными управлениями и управлениями центрального аппарата и научными учреждениями МВД России, а также организациями других министерств и ведомств. 2. Отраслевые, по линиям служб. Разработка этих нормативно-правовых актов в части информационного обмена в МВД ведется в службах по согласованию с ГИЦ и ТУ. 3. Нормативно-правовая документация местного уровня управления по локальным прикладным проблемам информационного обеспечения территориального органа внутренних дел. Разработка документации осуществляется республиканскими, краевыми, областными Информационными центрами совместно с ГИЦ. Главный информационный центр разрабатывает единые требования по обмену информацией между системами разных уровней, ведет отраслевой организационно-правовых и программно-технических решений, выработанных на основе системного подхода. Реализация этих направлений предполагает: систематизацию информационных потоков и автоматизацию процессов их обработки на базе сетей ЭВМ регионального и центрального уровней; создание многоуровневой системы интегрированных банков данных оперативно-разыскного, справочного и иного назначения, концентрирующих сведения общего пользования, а также специализированных территориальнораспределенных информационных систем: нормативное регулирование, сервисное обслуживание, функционирование системы и подготовка кадров; минимизацию числа информационно значимых характеристик объектов учета при обеспечении их достоверности. 18. Технологию в системе информационного обеспечения можно рассматривать не только как совокупность методов и технических средств сбора и обработки информации, но и как организацию доступа к данным. Развитие и совершенствование информационного обеспечения органов внутренних дел по экономическим и налоговым преступлениям требует расширения сфер применения систем информатики, их использования на всех стадиях правоохранительной деятельности, интеграции систем в информационно-вычислительные сети и обеспечения их взаимодействия с системами других государственных органов. 19. Исследования показали, что концептуальные положения формирования информационного обеспечения правоохранительных органов по обеспечению экономической безопасности должны включать требования к переходу к единой нормативно-правовой базе, регулирующей процессы использования информации в борьбе с преступностью. При этом в системе министерства внутренних дел вместо многочисленной группы ведомственных актов предлагается ввести три группы нормативно-правовых |