информационного оружия в борьбе с кибернетической преступностью и кибернетическим терроризмом. 7. Анализ показал, что в МВД России сложилась трехуровневая структура информационного обслуживания, которая является отображением реально существующей структуры управления деятельностью правоохранительными органами, в основе которой находятся административно-территориальные принципы. Совокупность информационных потоков в органах внутренних дел МВД России по учету преступлений включает в себя: информационные потоки общего пользования; информационные потоки специального назначения (циркулирующие внутри служб); архивную информацию органов внутренних дел. Предлагается поэтапно создавать сетевые модели для изучения социально-экономических систем и криминальных ситуаций. На первом этапе целесообразно создавать менее сложные модели с последующим переходом к интегрированной системе защиты информационных ресурсов, включая и информацию правоохранительных органов. 8. Исходя из оценки правовых норм и технологий защиты информации, учитывая при этом сложившуюся практику обеспечения информационной безопасности, выделены следующие механизмы защиты информации: правовые нормы, содержащиеся в специальных законодательных и нормативных актах, правилах, процедурах; организационные мероприятия посредством регулирования и регламентации деятельности и взаимоотношений исполнителей на нормативно-правовой основе; технологические, определяющие порядок и последовательность использования технических средств, препятствующих нанесению ущерба правоохранительной деятельности. В диссертации раскрыты механизмы доступа к открытой информации, включая структурирование открытой информации по 156 |
защиты информации правоохранительных органов предлагается рассматривать как инструменты повышения эффективности обеспечения экономической безопасности, деятельности правоохранительных органов по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений. В настоящее время спектр технических каналов утечки информации правоохранительных органов России весьма широк и защита от нее представляет собой сложную организационную и технологическую систему. 4. Угрозы экономической безопасности представляют информационные технологии, так как нарастает информационное воздействие на социально-экономическую систему России, включая финансовую сферу. Информационные атаки против национальных валют и фондовых рынков приобретают все более агрессивный характер, фондовые рынки в основном связаны с игрой на понижение капитализации предприятий, а затем с их скупкой по более низкой цене. Изучение механизмов воздействия на технические и программные средства информатизации, а также прогнозирование оценки криминальных ситуаций, возможного экономического ущерба, позволило сформулировать новое направление противодействия экономическим и налоговым преступлениям информационное. 5. Анализ показал, что в МВД России сложилась трехуровневая структура информационного обслуживания, которая является отображением реально существующей структуры управления деятельностью правоохранительными органами, в основе которой находятся административно-территориальные принципы. Совокупность информационных потоков в органах внутренних дел МВД России по экономическим и налоговым преступлениям включает в себя: информационные потоки общего пользования; информационные потоки специального назначения (циркулирующие внутри служб); архивную информацию органов внутренних дел. Предлагается поэтапно создавать сетевые модели для изучения социально-экономических систем и криминальных ситуаций. На первом этапе целесообразно создавать менее сложные модели с последующим переходом к интегрированной системе защиты информационных ресурсов, включая и информацию правоохранительных органов. 7. Информационная система органов внутренних дел по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями находится в стадии становления, базируется на современных технологиях и технических средствах, призвана охватывать весь спектр угроз и прогнозировать возможные криминальные ситуации, Характерными чертами сложившейся системы защиты информации правоохранительных органов России по экономическим и налоговым преступлениям являются: слабое внедрение высокоэффективных современных технологий обеспечения информационной безопасности; недостаточное финансовое и материально-техническое обеспечение работ по эксплуатации, ремонту, обслуживанию, метрологическому обеспечению, модернизации и развитию техники защиты информации; недостаточная оснащенность средствами защиты информации и, как следствие, ограниченная возможность по обработке, хранению и передаче значительных объемов информации ограниченного доступа, имеющих важное значение для оперативно-служебной деятельности. 8. Исходя из оценки правовых норм и технологий защиты информации, учитывая при этом сложившуюся практику обеспечения информационной безопасности, выделены следующие механизмы защиты информации: правовые нормы, содержащиеся в специальных законодательных и нормативных актах, правилах, процедурах; организационные мероприятия посредством регулирования и регламентации деятельности и взаимоотношений исполнителей на нормативно-правовой основе; -технологические, определяющие порядок и последовательность использования технических средств, препятствующих нанесению ущерба правоохранительной деятельности. В диссертации раскрыты механизмы доступа к открытой информации, включая структурирование открытой информации по уровням доступа, а также властных структур, связанных с предоставлением информации. 9. Результаты проведенных исследований свидетельствуют о том, что задача обеспечения безопасности информации в органах но экономическим и налоговым преступлениям является многоплановой и многоаспектной. Ширина спектра проводимых мероприятий зависит от спектра экономических угроз и возможностей правоохранительных органов противопоставить этим угрозам соответствующие контрмеры. В частности, одной из весьма существенных угроз информации является угроза ее утечки по технологическим и техническим каналам. В связи с активным внедрением в органах государственной власти информационных систем реализующих современные технологии обработки, транспортировки и хранения информации с применением средств вычислительной техники и связи, органам по экономическим и налоговым преступлениям необходимо внедрять и развивать указанные информационные системы для поддержания единого информационного пространства органов государственной власти. 10. Возрастание требований со стороны специализированных органов федеральной власти к соблюдению информационной безопасности и объявления новой редакции ведомственного перечня сведений, составляющих государственную тайну, значительно увеличился объем секретной и особенно совершенно секретной информации в информационных системах органов но экономическим и налоговым преступлениям. |