информацию (например, государственная система научно-технической информации, Положение о которой утверждено Постановлением Правительства РФ от 24 июля 1997 г. № 95054); установление обязанности должностных лиц на основании документов предоставлять по запросам граждан информацию, доступ к которой не ограничен законом; публикацию в общедоступных изданиях документированной информации, подлежащей обязательному распространению, всех перечней по установлению ограничений и запретов в информационной сфере, перечня органов государственной власти и местного самоуправления (с указанием их функций иадресов); создание общедоступных баз данных в органах государственной власти и местного самоуправления, в том числе на общедоступных серверах с указанием в средствах массовой информации их адресов и порядка получения информации; порядок предоставления информации, предусматривающей сроки, объем и форму предоставления информации в зависимости от правового статуса организации, вадрес которой направлен запрос; -установление источников финансирования и покрытия расходов, связанных с предоставлением информации, в соответствии с нормой Гражданского кодекса РФ (п.2 ст.779) предоставление информации отнесено кобязательствамо возмездном оказании услуг. Важное значение для реализации информационных прав граждан на доступ к информации имеет Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ от 17 февраля 1998 г. «Общими силами к подъему России (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)»55, где в целях обеспечения информационной открытости государственной власти гражданскому 47 54 См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. -№ 31.-С т.3б96. 55 См.: Российская газета. 1998.-24 февр. -№ 36. |
информации» приведен перечень документов, доступ к которым запрещено ограничивать. Б Закон РФ «О коммерческой тайне» планируется также включить перечень сведений, которые нельзя отнести к коммерческой тайне. В Федеральном законе «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (пункт 7 статьи 19), в свою очередь, определен перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну. К механизмам доступа к открытой информации можно отнести: структурирование открытой информации по уровням доступа подлежащей обязательному опубликованию в средствах массовой информации, предоставлению по запросу каждого фажданина, обязательному предоставлению по запросу отдельных категорий граждан; структурирование органов государственной власти и местного самоуправления, чьи должностные лица обязаны предоставлять информацию (пример государственная система научно-технической информации, положение о которой утверждено постановлением Правительства РФ от 24 июля 1997 г.№ 950); установление обязанности должностных лип на основании документов предоставлять по запросам граждан информацию, доступ к которой не ограничен законом; публикацию в общедоступных изданиях документированной информации, подлежащей обязательному распространению, всех перечней по установлению ограничений и запретов в информационной сфере, перечня органов государственной власти и местного самоуправления (с указанием их функций и адресов); создание общедоступных баз данных в органах государственной власти и местного самоуправления, в том числе на общедоступных серверах с указанием в средствах массовой информации их адресов и порядка получения информации; порядок предоставления информации, предусматривающий сроки, объем и форму предоставления информации в зависимости от правового статуса организации, в адрес которой направлен запрос; установление источников финансирования и покрытия расходов, связанных с предоставлением информации, в соответствии с нормой Гражданского кодекса РФ (пункт 2 статьи 779) предоставление информации отнесено к обязательствам о возмездном оказании услуг. Важное значение для реализации информационных прав 1раждан на доступ к информации имеет Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 17 февраля 1998 г., где в целях обеспечения информационной открытости государственной власти гражданскому обществу определены следующие задачи: радикальное обновление функций, методов, критериев деятельности существующих информационных служб органов исполнительной власти; сужение области ведомственных тайн; уточнение с помощью общественных организаций гарантий предоставления общественно значимой официальной информации; обучение государственных служащих практической работе в условиях информационной открытости; -установление каналов двусторонней связи государственных органов с общественными организациями, занимающимися аналогичными проблемами (экологическими» социальными и др.). Результаты проведенных исследований свидетельствуют о том, что задача обеспечения безопасности информации (ОБИ) в органах по экономическим и налоговым преступлениям является многоплановой и многоаспектной. Ширина спектра проводимых мероприятий зависит от ширины спектра угроз и возможностей органов по экономическим и налоговым преступлениям противопоставить этим угрозам соответствующие контрмеры. В частности одной из весьма существенных угроз информации |