|
На рис.2.1, изображена модель методики № 1.1., состоящая из 6 блоков (этапов) и 12 итераций контроля и оценок состояния показателей и процессов налогообложения. Данная модель раскрывает функционально-процедурные и временные элементы управления налоговой безопасностью с учётом взаимосвязей с сопутствующими факторами, влияющими на контролируемый результат. 2.2. И нституционально ф ункциональная м одернизация налоговы х ор ганов в процессе реф орм ирования системы налогового адм инистрирования Одним из приоритетных направлений налогового администрирования в настоящее время является изменение сложившейся налоговой системы, в том числе структуры налоговых органов. Налоговая реформа не осуществима путем внесения отдельных изменений в законодательство о налогах. Её цели могут быть достигнуты только одновременным применением взаимосвязанных действий по модернизации налоговых органов и изменению действующего законодательства о налогах и сборах. В ходе реформы налоговых органов необходимо достичь перехода от командно-административной системы к системе обслуживания налогоплательщиков на основе новых высокоэффективных налоговых и информационных технологий в масштабах всей страны. Именно на достижение этой стратегической цели будут направлены мероприятия по улучшению обслуживания налогоплательщиков, расширению сферы предоставляемых им услуг при одновременном упрощении исполнения налоговых обязательств. Дальнейшее развитие налоговой системы и ее эффективное функционирование зависят не только от развития системы налогового администрирования и законодательной базы, но и добросовестного отношения налогоплательщиков к своим обязанностям по уплате налогов. Большая часть напого |
КРУ МФ РФ, Счетная палата и их структурные единицы на местах должны постепенно преобразовываться не только в органы, обеспечивающие контроль исполнения налоговых бюджетов, но и в государственные исследовательские центры. Выполнение налоговыми администрациями аналитикоинформационных функций позволит им значительно усилить регулирующую способность налогообложения. 2.2. Реформирование системы налогового администрирования в рамках модернизации налоговых органов Одним из приоритетных направлений реформирования российской экономики, в настоящее время является изменение сложившейся налоговой системы, в том числе структуры налоговых органов. Как уже отмечалось ранее, налоговая реформа не осуществима путем внесения отдельных изменений в законодательство о налогах. Её цели могут быть достигнуты только одновременным применением взаимосвязанных действий по модернизации налоговых органов и изменению действующего законодательства о налогах и сборах. В ходе реформы налоговых органов необходимо достичь перехода от командно-административной системы к системе обслуживания налогоплательщиков на основе новых высокоэффективных налоговых и информационных технологий в масштабах всей страны. Именно на достижение этой стратегической цели будут направлены мероприятия по улучшению обслуживания налогоплательщиков, расширению сферы предоставляемых им услуг при одновременном упрощении исполнения налоговых обязательств. Дальнейшее развитие налоговой системы и ее эффективное функционирование зависят не только от развития системы налогового администрирования и законодательной базы, но и добросовестного отношения налого |