|
спекции на совершенно иной, качественно новый принцип функционирования, наряду с внешними факторами и тенденциями, глубокому анализу были подвергнуты внутренние процессы и факторы, способные повлиять на ход процесса внедрения, форму реализации функционирования и дальнейшие действия организации. Модернизация налоговых органов требует перехода к системе единого общегосударствеиного Реестра налогоплательщиков, в котором долиты учитываться все граждане, начиная с рождения. Необходимо также поставить вопрос о переводе в систему ФНС России кадастра недвижимости (Земельного кадастра) и, возможно, единого депозитария ценных бумаг предприятий, прошедших листинг фондовой биржи. Клиентов этих двух реестров интересует, прежде всего, надежность ведения их учета, что и будет им обеспечено под строгим контролем государства в лице налоговых органов. Одновременно будут решены и вопросы уклонения от уплаты налогов в этой сфере. Кроме того, на ближайшую перспективу следует подумать об объединении на основе налогового учета всех видов государственного учета, включая и паспортный (сейчас государство ведет дорогостоящий параллельный учет граждан, с присвоением соответствующих кодов, номеров и др., по документам регистрации рождений, внутреннего и зарубежного паспортов, пенсионного, медицинского страхования и т.д.). Тогда вместо внутренних паспортов граждане могут пользоваться простейшими (но существенно более надежными) удостоверениями личности, в которых, кроме их налогового номера (ПИН-кода), будут содержаться еще и их отпечатки пальцев (в реальном виде или в цифровом формате). Так, например, в Израиле, единым идентификационным номером налогоплательщика (ИНН) служит номер паспорта гражданина Израиля. Этот номер используется для идентификации личности гражданина во всех случаях при открытии банковского счета, пенсионного накопительного вклада, при |
1. Полное самоначисление или самодекларирование доходов налогоплательщиком. 2. Развитие системы электронной обработки данных и централизция ввода и обработки налоговой информации. 3. Постоянное повышение уровня профессиональной подготовки персонала инспекции. При внедрении данных принципов и, соответственно, переходе инспекции на совершенно иной, качественно новый принцип функционирования, наряду с внешними факторами и тенденциями глубокому анализу были подвергнуты внутренние процессы и факторы, способные повлиять на ход процесса внедрения, форму реализации функционирования и дальнейшие действия организации. 1. Человеческий фактор. Индивидуальный подход, способности, психологические особенности, желание участвовать в процессе усовершенствования, уровень профессиональной подготовки, знания и умения, способность адаптироваться к работе в новых условиях, степень самоподготовки, уровень компьютерной грамотности и желание его повышения, индивидуальные, психологические особенности человека, ориентация в определенном направлении деятельности, оптимальное расположение в структурном подразделении. 2. Технический фактор. Проведение анализа обеспеченности техническими средствами, качественного и количественного анализа средств вычислительной техники и оргтехники. Определение необходимого и достаточного уровня технической оснащенности каждого рабочего места. Построение и развитие локальной вычислительной сети. Определение оптимальности использования технических средств с точки зрении минимизации затрат на их содержание и максимизации повышения производительности труда инспектора при их использовании. Определение соответствия существующего парка вычислительной техники уровню задач, которые необходимо решать с ее применением. Определение стратегии развития и поддержания парка вычислительной техники в рабочем состоянии. Определе боты налогового органа, а целая система, представляющая собой взаимосвязь как внутренних, так и внешних факторов, направленных на построение такого сложного организма, как государственная налоговая система, способная изыскивать внутренние резервы и критично и адекватно оценивать результаты собственной деятельности. Модернизация налоговых органов требует перехода к системе единого общегосударственного Реестра налогоплательщиков, в котором должны учитываться все граждане, начиная с рождения. Необходимо также поставить вопрос о переводе в систему ФНС России кадастра недвижимости (Земельного кадастра) и, возможно, единого депозитария ценных бумаг предприятий, прошедших листинг фондовой биржи. Клиентов этих двух реестров интересует, прежде всего, надежность ведения их учета, что и будет им обеспечено под строгим контролем государства в лице налоговых органов. Одновременно будут решены и вопросы уклонения от уплаты налогов в этой сфере. Кроме того, на ближайшую перспективу следует подумать об объединении на основе налогового учета всех видов государственного учета, включая и паспортный (сейчас государство ведет дорогостоящий параллельный учет граждан, с присвоением соответствующих кодов, номеров и др., по документам регистрации рождений, внутреннего и зарубежного паспортов, пенсионного, медицинского страхования и т.д.). Тогда вместо внутренних паспортов граждане могут пользоваться простейшими (но существенно более надежными) удостоверениями личности, в которых, кроме их налогового номера (ПИН-кода), будут содержаться еще и их отпечатки пальцев (в реальном виде или в цифровом формате). Так, в Израиле, единым идентификационным номером налогоплательщика (ИНН) служит номер паспорта гражданина Израиля. Этот номер используется для идентификации личности гражданина во всех случаях при открытии банковского счета, пенсионного накопительного вклада, при получении медицинской страховки и т.д. Во всех базах данных он может быть изме |