|
Для реализации поставленных целей предполагается выполнение следующих мероприятий: 1) разработка концепции создания комплексной системы налогового образования граждан Российской Федерации; 2) упрощение процедур заполнения и подачи деклараций и других документов в налоговые органы, в том числе: внесение изменений в действующие формы декларирования с целыо облегчения процедуры их заполнения и обработки; разработка легко доступных для понимания инструкций по заполнению деклараций и других документов; обеспечение налогоплательщиков программными средствами, позволяющими формировать и контролировать правильность составления декларации; прием налоговыми органами деклараций и других документов в электронном виде; 3) активизация перехода на систему «самоначисления» и бесконтактной способ подачи налоговых деклараций, что позволит в значительной степени устранить ситуации, создающие очереди и условия для нарушения профессиональной этики. Закрепление налогоплательщиков за конкретными работниками налоговых органов создаст предпосылки для злоупотреблений, нарушения профессиональной этики. В целях ее исключения необходимы: 1) разработка концепции оказания налогоплательщикам консультационных услуг; 2) обработка деклараций в центрах обработки данных, что позволит освободить персонал налоговых инспекций для более качественной информационно-консультационной работы с налогоплательщиками и снизить риск возможного влияния налогоплательщиков на процедуры налогового контроля и ведения лицевых счетов; |
1) разработка концепции создания комплексной системы налогового образования граждан Российской Федерации; 2) упрощение процедур заполнения и подачи деклараций и других документов ♦ в налоговые органы, в том числе: внесение изменений в действующие формы декларирования с целыо облегчения процедуры их заполнения и обработки; ^ разработка легко доступных для понимания инструкций по заполнению деклараций и других документов; обеспечение налогоплательщиков программными средствами, позволяющими формировать и контролировать правильность составления декларации; прием налоговыми органами деклараций и других документов в электронном виде; ® 3) активизация перехода на систему «самоначисления» и бесконтактной способ подачи налоговых деклараций, что позволит в значительной степени устранить * ситуации, создающие очереди и условия для нарушения профессиональной этики. Сложившаяся система налогового администрирования, направленная на учет и жесткий контроль налогоплательщиков, уже не соответствует современным требованиям. В результате бизнесмены решили объединиться. 18 мая бюро РСГШ выступило с заявлением о правительственном законопроекте о налого# вом администрировании. Предложенная правительственным законопроектом о налоговом администрировании редакция статей Налогового кодекса о налого* вых проверках сохраняет возможность фактически превращать камеральные проверки в выездные, не устанавливает четкого механизма взаимодействия налогоплательщика и налогового органа в ходе контрольных мероприятий, допуская возможность злоупотреблений со стороны налоговиков. Представляется, что представленный законопроект не направлен на улучшение качества налогового администрирования и, напротив, создает дополнительные барьеры в фи® нансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков55. S5htlp://rspp.ru/articles?fid=196&aid=1556&PHPSESSID=8c714Sb618bdc45aefbb258S34814d65 104 Приоритетных направлений в совершенствовании налогового администрирования заявлено несколько. Необходимо упорядочить проведение камеральных налоговых проверок, в частности определить исчерпывающий перечень документов, которые могут быть истребованы налоговыми органами. Что касается выездных налоговых проверок, то предполагается установить предельный срок их проведения, продлевать его только в особо оговоренных в Налоговом кодексе случаях и ограничить основания для повторных проверок. Кроме того, в налоговых органах будут созданы специальные подразделения для рассмотрения возражений на акты выездных налоговых проверок, своего рода внутренний аудит. Однако, по словам A.JI. Кудрина, для практической реализации этой идеи необходимы «дополнительная численность и финансирование»56. Закрепление налогоплательщиков за конкретными работниками налоговых органов создает предпосылки для злоупотреблений, нарушения профессиональной этики; 4) обработка деклараций в центрах обработки данных, что позволит освободить персонал налоговых инспекций для более качественной информационноконсультационной работы с налогоплательщиками и снизить риск возможного влияния налогоплательщиков на процедуры налогового контроля и ведения лицевых счетов; 5) разработка концепции оказания налогоплательщикам консультационных услуг; 6) развитие системы досудебного разбирательства в налоговых органах спорных вопросов с налогоплательщиками с целью сокращения числа их обращений в судебные инстанции. При организации этой работы необходимо разработать механизм досудебного разбирательства спорных вопросов в налоговых органах, а также внести изменения в существующий технологический процесс разбора жалоб и реше56http://www.politanaliz.ru/articles_356.html |