Проверяемый текст
Ковалев, Петр Иванович; Экономические и административные формы реализации налоговой политики (Диссертация, 30 января 2006)
[стр. 137]

Регламентация прав налогоплательщиков и налоговых органов тесно связана со справедливостью налоговой системы.
Поэтому важно четко определить, на ком лежит бремя доказывания нарушения законодательства по налогам и умысла при его нарушении.
Понимание экономической сущности налога и его организационно правовой формы проявления в России должно восстановить справедливость и обеспечить плательщику налогов соответствующее ему место в налоговых отношениях не столько обязанного субъекта, сколько партнера и «работодателя» государства, имеющего полное право хотя бы на частичную возвратность налогов качественными и эффективными услугами государства.
Права-требования налогоплательщика по отношению к государству таковы: а) система налогообложения должна быть справедливой; б) налоговая система должна работать на принципе эффективности; в) необходима «прозрачность» государственных расходов и расширение форм общественного контроля; г) назрело углубление партнерских взаимоотношений налогоплательщика и государства, отношений сотрудничества; д) требуется гарантированность поддержки
тон предпринимательской деятельности, которая производит общественно-необходимые услуги.
При реализации этих прав требований Федеральная налоговая служба существенно изменит и формы работы с налогоплательщиками.
Не основной задачей станет повышение качества оказываемых налогоплательщикам информационных услуг, снижение влияния субъективных моментов при взаимодействии тех, кто взимает налоги, и тех, кто их платит.
Одним из инструментов планирования поступлений в бюджет в условиях реформирования системы налогового администрирования является налоговый паспорт региона.
Для этого необходима информационная база, которая
[стр. 27]

отношение сотрудничества между государством и налогоплательщиком.
Среди функций налоговой системы на первом месте должны находиться функции стимулирования и регулирования посредством налогов прямых и обратных связей товаропроизводителей и государства.
При переходе к рыночным отношениям налог является основной экономической формой связи между предпринимателем (работником) и государством.
Государство, будучи крупнейшим собственником и провоцируя рыночные (товарные) отношения, вынуждено придавать налоговым отношениям товарный и если не эквивалентный, то хотя бы частично возмездный характер.
Представители основных экономических теорий (классической, кейнсианской, неоклассической, теории экономики предложения и монетаризма) в своих взглядах на налогообложение и налоговую политику исходят из того, что степень развития рыночных отношений напрямую связана с той ролью, которую в них играет государство: или как регулирующий субъект, или как арбитр, обеспечивающий соблюдение «правил игры», или как собственник участник воспроизводственного процесса.
Данные теории были актуальны в конкретно-исторический период своего создания и могут быть применимы комплексно, системно только при нахождении соответствующих параллелей с современным этапом развития рыночных отношений с учетом специфики национальных экономик и роли государства.
Однако понимание экономической сущности налога должно восстановить справедливость и обеспечить плательщику налогов соответствующее ему место в налоговых отношениях не столько обязанного субъекта, сколько партнера и «работодателя» государства, имеющего полное право хотя бы на частичную возвратность налогов качественными и эффективными услугами государства.
Налог есть результат «публичного» договора между гражданами и государством, согласно которому граждане вносят плату за оказываемые государством услуги.
Никто не может отказаться от налогов, так же как и от пользования услугами.
Этот обмен выгоден.
Население, будучи вынужденным их оплачивать, является своего рода «работодателем» государства, и поэтому вправе

[стр.,28]

получать блага, адекватные затратам, т.е.
вправе требовать эффективности и справедливости оказываемых услуг.
Понимание сути налога как «цены» за услуги государства возможно только при либерализации экономических отношений, повышении самостоятельности субъектов предпринимательской деятельности, минимальном (в разумных пределах) участии государства в данных процессах.
Задача налоговой политики заключается в том, чтобы согласовать и экономически рационально удовлетворять индивидуальные и коллективные потребности.
Только государство способно осуществлять рассматриваемые услуги.
В этом его предназначение, экономический смысл создания и существования.
Права-требования налогоплательщика по отношению к государству таковы: а) система налогообложения должна быть справедливой; б) налоговая система должна работать на принципе эффективности; в) необходима «прозрачность» государственных расходов и расширение форм общественного контроля; г) назрело углубление партнерских взаимоотношений налогоплательщика и государства, отношений сотрудничества; д) требуется гарантированность поддержки
той предпринимательской деятельности, которая производит общественно-необходимые услуги.
В рыночной экономике объект налогообложения, налоговая ставка и порядок взимания определяются не волей государства, не правом сильного, не юридическим актом, а вытекают из самих экономических отношений.
Если государство не будет опираться на экономические отношения при установлении того или иного налога, то, в результате, оно недополучит или, как говорят сотрудники налоговых органов, «не соберет» налогов в полной мере.
Хозяйствующие субъекты либо прекратят свою деятельность, либо разорятся, либо уйдут «в тень».
Налоги должны отражать следующие производственные отношения и

[стр.,148]

ведливость и обеспечить плательщику налогов соответствующее ему место в налоговых отношениях не столько обязанного субъекта, сколько партнера и «работодателя» государства, имеющего полное право хотя бы на частичную возвратность налогов качественными и эффективными услугами государства.
Права-требования налогоплательщика по отношению к государству таковы: а) система налогообложения должна быть справедливой; б) налоговая система должна работать на принципе эффективности; в) необходима «прозрачность» государственных расходов и расширение форм общественного контроля; г) назрело углубление партнерских взаимоотношений налогоплательщика и государства, отношений сотрудничества; д) требуется гарантированность поддержки
той предпринимательской деятельности, которая производит общественно-необходимые услуги.
Федеральная налоговая служба существенно изменит и формы работы с налогоплательщиками.

Ее основной задачей станет повышение качества оказываемых налогоплательщикам информационных услуг, снижение влияния субъективных моментов при взаимодействии тех, кто взимает налоги, и тех, кто их платит.
В целом введение в действие Налогового кодекса и законодательства о государственной регистрации определило четкие правила, формы и методы взаимоотношений субъектов налогового права.
Исчерпывающий перечень прав и обязанностей налогоплательщиков и налоговых органов закреплен на уровне закона, который регламентирует их действия при проведении налоговых проверок, взыскании налогов, рассмотрении жалоб и многих других обстоятельствах.
Важнейшее значение имели предпринятые шаги по обеспечению соответствия регионального и местного законодательств о налогах федеральному законодательству.
Выравнивание условий налогообложения при одновременном снижении налогов и упрощении налоговой системы позволило расширить налоговую базу и обеспечило увеличение налоговых поступлений.
Можно сказать, что снижается карательный уклон со стороны налоговых органов в ре

[Back]