|
ческих связей между ее регионами, обусловливающих ее целостность, могут быть обеспечены, с одной стороны, как достаточно сильной федеральной властью, гарантирующей политическую и экономическую стабильность страны в целом, так и экономическим развитием входящих в ее состав регионов. Последнее может быть достигнуто на основе сочетания федеральных мер, направленных на оздоровление экономики регионов, и мер, проводимых на уровне региональных органов управления, акцентирующих внимание на развитии и активизации экономического потенциала территориальных образований в составе Федерации. Для того чтобы четко поставить задачи региональной политики и выбрать подходящие средства их решения, необходимо, в первую очередь, выявить причины пространственных (региональных) неравенств. К их числу относятся: резкие различия природно-климатических условий жизни и предпринимательства в отдельных регионах страны; масштабы, качество и направления использования природных ресурсов, которые определяют «продуктивность» регионов; периферийное или глубинное положение региона, которое влияет на величину транспортных расходов, емкость регионального рынка сбыта продукции. Неразвитость транспортных и коммуникационных связей периферийного региона затрудняют его экономическое развитие; устаревшая производствщшая инфраструктура, запаздывание с введением инноваций; агломерационные преимущества (большое пересечение в регионе межотраслевых связей) и агломерационные недостатки (перенаселение); тенденции в экономическом развитии страны (в периоды экономического роста в так называемых отсталых регионах возникают новые фирмы, что обусловли |
42 уровне всей Федерации. Экономическая безопасность каждого региона и всех регионов страны в целом должны обеспечивать безопасность всего государства. Сохранение территориальной целостности страны, развитие экономических связей между ее регионами, обусловливающих ее целостность, могут быть обеспечены, с одной стороны, как достаточно сильной федеральной властью, гарантирующей политическую и экономическую стабильность страны в целом, так и экономическим развитием входящих в ее состав регионов. Последнее может быть достигнуто на основе сочетания федеральных мер, направленных на оздоровление экономики регионов, и мер, проводимых на уровне региональных органов управления, акцентирующих внимание на развитии и активизации экономического потенциала территориальных образований в составе Федерации. Для того чтобы четко поставить задачи региональной политики и выбрать подходящие средства их решения, необходимо, в первую очередь, выявить причины пространственных (региональных) неравенств. К Г их числу относятся: резкие различия природно-климатических условий жизни и предпринимательства в отдельных регионах страны; масштабы, качество и направления использования природных ресурсов, которые определяют «продуктивность» регионов; периферийное или глубинное положение региона, которое влияет на величину транспортных расходов, емкость регионального рынка сбыта продукции, неразвитость транспортных и коммуникационных связей периферийного региона затрудняют его экономическое развитие; устаревшая производственная инфраструктура, запаздывание с введением инноваций; агломерационные преимущества (большое пересечение в регионе межотраслевых связей) и агломерационные недостатки (перенаселение); тенденции в экономическом развитии страны (в периоды экономического роста в так называемых отсталых регионах возникают новые фирмы, что обу |