|
103 * ются следующие виды ставок пошлин: адвалорные, начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров; комбинированные, сочетающие оба названных вида таможенного обложения). В этом тарифе не облагались пошлиной только картофель семенной (код 070110000), томаты свежие или охлажденные (код 070200100), масличные семена и плоды (код 12) 1509). Среднеарифметический уро«г вень пошлины составил 9,4%. Минимальной ставкой пошлины в 1% облагались товары 10 группы (зерновые хлеба и пшеница), семена подсолнечника (код 12060090), максимальной в 25% картофель свежий или охлажденный (070190). В этом тарифе уже использовались специфические ставки пошлин по данной номенклатуре на яблоки свежие (код 080810). Такое значительное увеличение ставок таможенных пошлин во многом объяснялось критическим состоянием государственного бюджета. Повышение импортных тарифов рассматривалось прежде всего как одна из основных мер сокращения бюджетного дефицита и в очень малой степени как средство защиты российского рынка от экспансии тех товаров, которые способны производить отечественные предприятия (это касалось, в основном, российских производителен спиртовой продукции, терпящих колоссальные убытки из-за существенного увеличения импорта дешевого спирта). Это повышение обострило и без того сложную ситуацию в отраслях отечественного производства, которые во многом зависели от импортного сырья и комплектующих, например, в легкой и пищевой промышленности, привело к росту цен на импортируемые и отечественные товары. Это волевое решение наглядно продемонстрировало отсутствие последовательности, взвешенности, продуманности в проведении государственной тарифной политики. Хотя в этот Приказ и были внесены изменения Приказом ГТК РФ № 330 от 18.05.1995 года, но продукты питания они не затронули. |
Затем последовал Указ Президента Российской Федерации № 340 от 15 марта 1993 года “ Об Импортном таможенном тарифе Российской Федерации” и Приказ ГТК РФ No 92 от 20 марта 1993 года. Этот тариф, содержащий уже более полное количество товаров, был введен в действие с 1 апреля 1993 года и также использовал только адвалорные ставки. Импортные продукты питания таможенными пошлинами не облагались. В целях реализации мер, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.94г. № 196 “ Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин” и международными соглашениями, участницей которых яаляется Российская Федерация , Приказом ГТК Р Ф Nq 94 от 11.03.1994 года были введены новые ставки ввозных таможенных пошлин. В этом тарифе уже использовались все виды ставок пошлин (согласно Закону Российской Федерации “ О таможенном тарифе “ применяются следующие виды ставок пошлин : адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров; специфические, начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров ; комбинированные, сочетающие оба названных вида таможенного обложения). В этом тарифе не облагались пошлиной только : картофель семенной ( код 070110000), томаты свежие или охлажденные (код 070200100),масличные семена и плоды (код 12), и масло оливковое ( код 1509). Среднеарифметический уровень пошлины составил 9,4%. Минимальной ставкой пошлины в 1% облагались товары 10 группы ( зерновые хлеба и пшеница), семена подсолнечника (код 12060090), максимальной в 25% картофель свежий или охлажденный (070190) . В этом тарифе уже использовались специфические ставки пошлинпо данной номенклатуре на яблоки свежие (код 080810). Такое значительное увеличение ставок таможенных пошлин во многом объяснялось критическим состоянием государственного бюджета. Повышение импортных тарифов рассматривалось прежде всего как одна из основных мер сокращения бюджетного дефицита и в очень малой степени как средство защиты российского рынка от экспансии тех товаров, которые способны производить отечественные предприятия (это касалось, в основном, российских производителей спиртовой продукции, терпящих коллосальные убытки из-за существенного увеличения импорта дешевого спирта).Это повышение обострило и без того сложную ситуацию в отраслях отечественного производства, которые во многом зависели от импортного сырья и комплектующих, например в легкой и пищевой промышленности, привело к росту цен на импортируемые и отечественные товары. Это волевое решение наглядно продемонстрировало отсутствие последовательности, взвешенности, продуманности в проведении государственной тарифной политики. Хотя в этот Приказ и были внесены изменения Приказом ГТК РФ № 330 от 18.05.1995 года, но продукты питания они не затронули. Увеличение номенклатуры товаров, облагаемых комбинированными таможенными пошлинами, вызвано ростом числа таможенных правонарушений, связанных с занижением таможенной стоимости и, следовательно, уклонением от уплаты таможенных платежей. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.1995 года № 454 “ Об утверждении ставок ввозных таможенных |