|
128 2. В системе государственного регулирования в области ценообразования большую роль призваны сыграть усовершенствованный механизм установления минимальных гарантированных цен и государственные интервенции на продовольственном рынке. Гарантированные цены должны определяться на уровне нижней границы колебаний средних рыночных цен. Гарантии соблюдения этих цен могли бы обеспечиваться закупочными товарными интервенциями государства на продовольственном рынке. Это позволит защитить товаропроизводителей от монопольного давления, непредвиденных и объективных конъюнктурных колебаний на рынке, будет компенсировать на первых порах неразвитость его инфраструктуры. 3. Большое значение реализации принципа государственной под* держки имеет механизм государственных залоговых операций с землей и сельскохозяйственной продукцией, что предусматривает выделение под залог продукции кредитов, которые должны предоставляться для финансирования текущих затрат в сельском хозяйстве по государственным ставкам. Залогодателем при этом также должно являться государство. Это выгодно для товаропроизводителей, получающих необходимые им кредитные ресурсы по фиксированной ставке и имеющих гарантированный канал реализации, если на момент принятия решения о возврате залога сложилась неблагоприятная рыночная конъюнктура, а также для государства, обеспечивающего неинфляционное и возвратное кредитование низкодоходной отрасли и параллельно проводящего свою интервенционную деятельность. Г Вместе с тем система государственного регулирования должна ключать защитные или пороговые цены, которые определяются путем уменьшения ориентировочной цены на величину транспортных расходов на доставку товара от пункта пересечения им границы России до районов основного потребления и торговых скидок. Если продукт до пересечения границы будет иметь более низкую цену, чем защитная, необходимо при |
Большое значение в реализации принципа государственной поддержки имеет механизм государственных залоговых операции с сельскохозяйственной продукцией, с учетом того, что Правительство РФ уже приняло решение о прекращении централизованного кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей. Кроме этого, частично проблема может быть решена путем развития товарных кредитов, лизинговых механизмов, которые в настоящее время уже действуют, но нуждаются в серьезном усовершенствовании. С большой долей вероятности можно сказать, что острота вопроса кредитования сельского хозяйства будет снята с введением механизмов залога земли и продукции, в том числе регулируемых государством. Государственные залоговые операции с сельскохозяйственной продукцией, являющиеся составной частью государственной интервенционной политики, принципиальных противопоказаний не имеют. Система государственного регулирования должна предусматривать выделение кредитов под залог продукции, которые должны предоставляться для финансирования текущих затрат в сельском хозяйстве по государственным ставкам. Залогодателем при этом также должно являться государство. Государственные залоговые операции выгодны для товаропроизводителей, получающих необходимые им кредитные ресурсы по фиксированной ставке и имеющих гарантированный канал реализации, если на момент принятия решения о возврате залога сложилась неблагоприятная рыночная конъюнктура, а также для государства, обеспечивающего неинфляционное и возвратное кредитование низкодоходной отрасли и параллельно проводящего свою интервенционную деятельность. Вместе с тем система государственного регулирования должна включать защитные или пороговые цепы, которые определяются путем уменьшения ориентировочной цены на величину транспортных расходов на доставку товара от пункта пересечения им границы России до районов основного потребления и торговых скидок. Если продукт до пересечения границы будет иметь более низкую цену, чем защитная, необходимо применение дополнительных сборов. Величина сбора может представлять собой разницу между пороговой ценой и мировой ценой. Это позволит сохранить приемлемый уровень цен на продукцию сельского хозяйства на внутреннем рынке России. Особое значение приобретает также оказание помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям в адаптации к рыночным условиям. Для этого необходимо постоянно проводить политику умеренной протекционистской направленности с целью защиты отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей от неравной и разрушительной внешней конкуренции. Только при таком комплексном подходе четкая и эффективная система государственного регулирования может помочь агропромышленному комплексу Российской Федерации преодолеть затянувшийся кризис в отрасли. товарными интервенциями государства на продовольственном рынке. Это позволит защитить товаропроизводителей от монопольного давления, непредвиденных и объективных конъюнктурных колебаний на рынке, будет компенсировать на первых порах неразвитость его инфраструктуры. 6 . Большое значение в реализации принципа государственной поддержки имеет механизм государственных залоговых операций с землей и сельскохозяйственной продукцией, что предусматривает выделение под залог продукции кредитов, которые должны предосташипъся для финансирования текущих затрат в сельском хозяйстве по государственным ставкам. Залогодателем при этом также должнр являться государство. Это выгодно для товаропроизводителей, получающих необходимые им кредитные ресурсы по фиксированной ставке и имеющих гарантированный канал реализации, если на момент принятия решения о возврате залога сложилась неблагоприятная рыночная конъюнктура, а также для государства, обеспечивающего неинфляционное и возвратное кредитование низкодоходной отрасли и параллельно проводящего свою интервенционную деятельность. 7. Вместе с тем система государственного регулирования должна включать защитные или пороговые цены, которые определяются путем уменьшения ориентировочной цены на величину транспортных расходов на доставку товара от пункта пересечения им границы России до районов основного потребления и торговых скидок. Если продукт до пересечения границы будет иметь более низкую цену, чем защитная, необходимо применение дополнительных сборов. Величина сбора может представлять собой разницу между пороговой ценой т мировой ценой. Это позводит сохранить |