|
147 ляются на основе предполагаемой обычной стоимости, разницу меж, взвешенной средней обычной стоимостью для экспортеров или производителей, включенных в выборку, и экспортными ценами не обследованных в отдельности экспортеров или производителен при условии, что для целей настоящего пункта соответствующие органы не учитывают нулевой и минимальный размер демпинга. Соответствующие органы применяют индивидуальные пошлины или обычную стоимость в отношении импорта любого экспортера или производителя, не включенного в изученную выборку, если он представил необходимую информацию в ходе расследования в соответствии с подпунктом 10.2 статьи 6”1. В настоящее время в антидемпинговой практике некоторых стран используются так называемые “остаточные пошлины”, применяемые в отношении следующих трех групп производителей/экспортеров: * 1) производители, не проявляющие сотрудничества в ходе расследовании; 2) новые производители, выходящие на рынок, т.е. производители, не экспортировавшие продукцию во время проведения расследования и начавшие осуществлять экспорт впоследствии; и 3) производители, проявляющие сотрудничество, но не включенные в обследуемую выборку. В одной из стран такая остаточная пошлина, установленная для всех трех групп производителей, соответствует взвешенному среднему уровню пошлины, установленной для сотрудничающих производителей, включенных в выборку, без учета производителей с нулевым или минимальным значением размера демпинга. с) Новые производители, выходящие на рынок 1 GATT, Committee on Anti-Dumping Practices, “United States Imposition of AntiDumping on Imports of Seanless Steel Hollow Product from Sweden, Report of the Panel”. |
В тех случаях, когда органы, проводящие расследования, применяют метод выборочного обследования (пункт 6.10 статьи 6), возникает вопрос об уровне пошлин, применяемых к производителям, не включенным в выборку. В пункте 9.4 статьи 9 указаны два метода расчета таких пошлин, уровень которых не должен превышать: "взвешенное среднее значение размера демпинга, установленное в отношении включенных в выборку экспортеров или производителей, или в том случае, когда обязательства по уплате антидемпинговых пошлин определяются на основе предполагаемой обычной стоимости, разницу между взвешенной средней обычной стоимостью для экспортеров или производителей, включенных в выборку, и экспортными ценами не обследованных в отдельности экспортеров или производителей при условии, что для целей настоящего пункта соответствующие органы не учитывают нулевой и минимальный размер демпинга и размер демпинга, установленный в случаях, указанных в пункте 8 статьи 6. Соответствующие органы применяют индивидуальные пошлины или обычную стоимость в отношении импорта любого экспортера или производителя, не включенного в изученную выборку, если он представил необходимую информацию в ходе расследования в соответствии с подпунктом 10.2 статьи 6".25 В настоящее время в антидемпинговой практике некоторых стран используются так называемые "остаточные пошлины", применяемые в отношении следующих трех групп производителей/экспортеров: 1) производители, не проявляющие сотрудничества в ходе расследований; 2) новые производители, выходящие на рынок, т.е. производители, не экспортировавшие продукцию во время проведения расследования и начавшие осуществлять экспорт впоследствии; и 3) производители, проявляющие сотрудничество, но не включенные в обследуемую выборку. 49 25GATT, Committee on Anti-Dumping Practices, "United States Imposition of Anti-Dumping Duties on Imports of Seamless Stainless Steel Hollow Products from Sweden, Report of the Panel" В одной из стран такая остаточная пошлина, установленная для всех трех групп производителей, соответствует взвешенному среднему уровню пошлины, установленной для сотрудничающих производителей, включенных в выборку, без учета производителей с нулевым или минимальным значением размера демпинга. с) Новые производители, выходящие на рынок Как отмечалось выше, в соответствии с антидемпинговой практикой некоторых стран к экспортерам или производителям, не осуществлявшим экспорт во время проведения расследования, применяются "остаточные пошлины". В пункте 9.5 статьи 9 нашла отражение попытка исправить этот несправедливый принцип. В нем устанавливаются два критерия, позволяющие относить экспортеров или производителей к новым субъектам на рынке: •отсутствие экспорта данного товара во время проведения расследования; •отсутствие связей с какими-либо производителями/экспортерами, к которым применяются антидемпинговые пошлины. 7. Оговорка о постепенной отмене В ходе переговоров некоторые участники предложили включить "оговорку о постепенной отмене" для уточнения закрепленного в Кодексе 1979 года принципа, согласно которому "антидемпинговая пошлина остается в силе в течение такого срока и в таком объеме, которые необходимы для устранения демпинга, причиняющего ущерб"26. В обоснование этого предложения были приведены примеры того, когда антидемпинговые меры продолжали применяться бесконечно или в течение весьма продолжительного периода, даже если уже больше не было необходимости в применении таких мер или их применение больше не было оправдано с учетом изменившихся условий на рынке. Таким 50 26GATT, Committee on Anti-Dumping Practices, "United States Imposition of Anti-Dumping Duties on Imports of Seamless Stainless Steel Hollow Products from Sweden, Report of the Panel" |