|
38 Таким образом, у России имеются значительные перспективы улучшения использования таможенно-тарифного механизма регулирования внешнеэкономической деятельности, реализация которых способна оказать существенное позитивное влияние на формирование экономики. Система таможенного регулирования в России, как мы уже отмечали, начала формироваться с момента создания таможенных границ РФ и принятия основополагающих законов, как то: Таможенного кодекса и Закона “О таможенном тарифе”1. Таможенный кодекс Российской Федерации был принят Верховным Советом РФ в окончательной редакции 18 июня 1993 года, вступил в силу 21 июля. Он регламентирует правовые, экономические и организационные основы таможенного дела; определяет виды таможенных режимов, процедуры оформления товаров и транспортных средств, статус таможенных органов, порядок их взаимоотношений с юридическими и физическими лицами и т.д.2 Закон “О таможенном тарифе” от 21 мая 1993 года действует с 1 июля 1993 года и устанавливает порядок определения ставок таможенных пошлин, виды этих ставок, меры оперативного регулирования внешней торговли с помощью сезонных и особых пошлин, порядок определения таможенной стоимости товара и страны его происхождения, а также предоставления тарифных льгот (преференций)3. Одним из главных итогов либерализации внешней торговли является превращение таможенного тарифа в основной инструмент регулирования внешнеторгового оборота, действующий через механизм цен. В мировой практике импортные таможенные пошлины широко используются в качестве основного инструмента регулирования внешнеэкономической 1 В СССР практически не существовало системы тарифного регулирования. Формально пошлины имелись, но распространялись они только на ввоз автомобилей и ряд других товаров частными лицами для личного пользования и практического значения не имели. 2 Ведомости ВС РФ. 1993. № 23. Ст. 821. 3 Закон РФ “О таможенном тарифе”. М.: ГТК РФ, 1993. |
Глава 3. Государственное регулирование внешней торговли продовольствием 3.1. Практика регулирования импорта продовольствия в РФ Одним из главных итогов либерализации внешней торговли является превращение таможенного тарифа в основной инструмент регулирования внешнеторгового оборота. Таможенный тариф важнейший экономический инструмент государственного регулирования, действующий через механизм цен. В мировой практике импортные таможенные пошлины широко используются в качестве основного инструмента регулирования внешнеэкономической деятельности. Это обусловлено тем, что Всемирная Торговая Организация ставит своей целью свести к минимуму использование нетарифных мер регулирования внешней торговли. Более того, сохраняющиеся нетарифные меры должны быть подвергнуты тарификации: их воздействие на внешнюю торговлю предписано выразить в тарифном эквиваленте. Однако конкретные задачи, выполняемые этими пошлинами, могут быть самыми различными и могут изменяться во времени. Применение импортного таможенного тарифа преследует следующие цели: Механизм таможенного регулирования начал формироваться в России с момента создания таможенных границ и принятия основополагающих законов: Таможенного кодекса и Закона “ О таможенном тарифе” . В СССР практически не существовало системы тарифного регулирования. Формально пошлины имелись, но распространялись они только на ввоз автомобилей и ряд других товаров частными лицами для личного пользования и практического значения не имели. Таможенный кодекс Российской Федерации был принят Верховным Советом РФ в окончательной редакции 18 июня 1993 года, вступил в силу 21 июля. Он регламентирует правовые, экономические и организационные основы таможенного дела; определяет виды таможенных режимов, процедуры оформления товаров и транспортных средств, статус таможенных органов, порядок их взаимоотношений с юридическими и физическими лицами и т.д.1 Закон “ О таможенном тарифе” от 21 мая 1993 года действует с I июля 1993 года и устанавливает порядок определения ставок таможенных пошлин, виды этих ставок, меры оперативного регулирования внешней торговли с помощью сезонных и особых пошлин, порядок определения таможенной стоимости товара и страны его происхождения, а также предоставления тарифных льгот (преференций)2 . Первоначально либерализация внешнеэкономической деятельности выразилась в отмене “ Таможенного тарифа С С С Р” в 1991 году и прекращения взимания пошлин с ввозимых на территорию Российской Федерации товаров. Открытость таможенных границ для импорта товаров сохранялась в течение 1 Ведомости ВС РФ.1993ю-Л623.-Ст.821. 2 Закон РФ “О таможенном тарифе” .-М.-ГТК Р Ф .-1993. |