|
12 ценами на них. Уровень ввозных пошлин тем выше, чем больше эта разница между национальными и интернациональными издержками и ценами. Это подтверждается мировой практикой. В экономически развитых странах импортные пошлины относительно невелики, в развивающихся они весьма значительны и возрастают по мере увеличения различий между национальными и интернациональными издержками и ценами. Низкие импортные пошлины в условиях высокой производительности труда и низких национальных издержек в состоянии обеспечить защиту национальных производителей, издержки которых приближаются к мировому уровню. Такие же пошлины для экономически слаборазвитых стран не обеспечат должной защиты национального производства и могут подорвать развитие национальной экономики. Мировые цены формируются на основе жесткой конкуренции на базе более низких издержек основных поставщиков соответствующих товаров. Национальные издержки сопоставимы по уровню с интернациональными издержками при самых благоприятных условиях производства. Для большинства производителей соответствующей продукции этот уровень издержек недостижим и поэтому они нуждаются в защите государства. Минимальные различия между интернациональными издержками и ценами характерны для высокоразвитых стран. В силу указанных обстоятельств их производства могут быть защищены от иностранных конкурентов при сравнительно небольших импортных пошлинах. Эти страны заинтересованы в снижении уровня импортных пошлин всеми странами, поскольку они вполне обоснованно могут рассчитывать на то, что снижение пошлин не подорвет их национальной экономики, но вместе с тем откроет рынок других стран, особенно развивающихся и бывших социалистических стран, для сбыта их продукции. Эта их позиция нередко оказывает решающее влияние на решения Международных организаций, по |
национальными и интернациональными издержками и ценами. Это подтверждается мировой практикой. В экономически развитых странах импортные пошлины относительно невелики, в развивающихся они весьма значительны, и возрастают по мере увеличения различий между национальными и интернациональными издержками и ценами. Низкие импортные пошлины в условиях высокой производительности труда и низких национальных издержек в состоянии обеспечить защиту национальных производителей, издержки которых приближаются к мировому уровню. Такие же пошлины для экономически слаборазвитых стран не обеспечат должной защиты национального производства и могут подорвать развитие национальной экономики. Мировые цены формируются на основе жесткой конкуренции на базе более низких издержек основных поставщиков соответствующих товаров. Национальные издержки сопоставимы по уровню с интернациональными издержками при самых благоприятных условиях производства. Для большинства производителей соответствующей продукции этот уровень издержек недостижим и поэтому они нуждаются в защите государства. Минимальные различия между интернациональными издержками и ценами характерны для высокоразвитых стран. В силу указанных обстоятельств их производства могут быть защищены от иностранных конкурентов при сравнительно небольших импортных пошлинах. Эти страны заинтересованы в снижении уровня импортных пошлин всеми странами, поскольку они вполне обоснованно могут рассчитывать на то, что снижение пошлин не подорвет их национальной экономики, но вместе с тем откроет рынок других стран, особенно развивающихся и бывших социалистических стран, для сбыта их продукции. Эта их позиция нередко оказывает решающее влияние на решения Международных организаций, поскольку они занимают лидирующее положение в мире по масштабам производства. Сближение национальных издержек и цен с мировыми создает предпосылки для снижения импортных пошлин и наоборот. Если под влиянием неблагоприятных условий разрыв между национальными и интернациональными издержками и ценами увеличивается, то возникает необходимость повышения импортных пошлин для защиты деградирующего национального производства. Мировые и национальные цены служат базой для определения импортных пошлин. В связи с этим возникает сложная проблема определения этих цен как базы для расчета ставок пошлин. Суть проблемы состоит в том, чтобы четко определить, какие из мировых и национальных цен могут быть приняты в качестве базы для определения ставок импортных пошлин. Попытаемся рассмотреть более детально эту проблему на примере мировых цен. Известно, что в практике международной торговли применяются многие разновидности мировых цен: цены мировых бирж, аукционов, торгов, контрактные цены, цены каталогов крупнейших фирм и т.п. Эти цены могут различаться также базисными условиями поставки товаров, условиями оплаты,валютой платежа. Из всей совокупности мировых цен должны быть отобраны те виды цен на конкретные товары, которые могли бы стать базой для расчета таможенных пошлин. По этим видам цен следует формировать массив информации для определения уровня импортных таможенных пошлин. |