16 Для оценки состояния национального производства, потребления и внешнеторгового оборота и тенденций их изменения составляются балансы производства и потребления основных продуктов питания в Российской Федерации, которые играют важную роль в формировании таможенной политики, в соответствии с которой должны формироваться пошлины на конкретные товары. Например, при существенном сокращении производства и потребления товаров и значительном удельном весе импорта в ресурсах соответствующих товаров, тарифная политика в сочетаполитикои должна быть направлена на увеличение ресурсов за счет собственного производства и постепенное ограничение роли импорта в их формировании. Конечно, здесь речь идет о продовольствии, которое в России может производиться. Поэтому политика государства должна быть протекционистской для обеспечения безопасности страны. Важной составляющей системы госрегулирования выступает элемент таможенной стоимости товара, базирующейся на механизме как тарифного, так и нетарифного воздействия. Изменяя уровни ставок ввозной пошлины и налогов (НДС и акцизов), можно за счет изменения правил определения той базы, на основе которой будут рассчитываться таможенные платежи, значительно увеличить или уменьшить их сумму. Это может быть достигнуто за счет включения в налогооблагаемую базу каких-либо дополнительных элементов затрат либо, наоборот, исключения из налогооблагаемой базы соответствующих элементов затрат. С учетом этого становится понятным, почему в международной торговой практике использование различных национальных методик определения таможенной стоимости обычно рассматривается в качестве нетарифного барьера. Это дает властям страны реальную возможность для усиления протекционистской направленности таможенных пошлин и на |
Итак, по мнению соискателя, пересмотр системы таможенных пошлин и их обоснование следует производить с учетом следующих факторов: тенденций движения национального производства, потребления и внешнеторгового оборота; • меняющихся условий конкуренции импортных и отечественных товаров; • соотношения между национальными и мировыми ценами; • динамики интернациональных издержек и мировых цен; • динамики национальных издержек и цен; динамики курса рубля по отношению к доллару СШ А и другим С КВ. Методология формирования таможенных пошлин и модель их расчета должны учитывать все эти факторы и систему их взаимодействия. Для оценки состояния национального производства, потребления и внешнеторгового оборота и тенденций их изменения составляютя балансы производства и потребления основных продуктов питания в Российской Федерации, которые играют важную роль в формировании таможенной политики, в соответствии с которой должны формироваться пошлины на конкретные товары. Например, при существенном сокращении производства и потребления товаров и значительном удельном весе импорта в ресурсах соответствующих товаров, тарифная политика в сочетании с политикой государства в отношении сельского хозяйства должна быть направлена на увеличение ресурсов за счет собственного производства и постепенное ограничение роли импорта в их формированиии. Конечно здесь речь идет о продовольствии, которое в России может производиться. Поэтому политика государства должна быть протекционистской для обеспечения продовольственной безопасности страны. |