Проверяемый текст
Никитина, Елена Евгеньевна; Устав края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа как источник конституционного права (Диссертация 1998)
[стр. 124]

Конституция Российской Федерации не содержит норм о порядке опубликования и вступления в силу конституции и устава субъекта федерации.
В ч.
2 ст.
66 Конституции Российской Федерации упоминается лишь о том, что устав принимается законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта Российской Федерации.
Однако все конституции и уставы субъектов федерации самостоятельно ре1улируют в своих нормах порядок опубликования и вступления в действие данных нормативных актов.
Например, ст.
108 Конституции Республики Адыгея фиксирует: «Конституция Республики Адыгея вступает в силу со дня ее официального опубликования», а ст.
126 Устава (Основного Закона) Челябинской области устанавливает следующий порядок: «Настоящий Устав области принимается законодательным (представительным) органом области, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов законодательного (представительного) органа области.
День голосования в законодательном (представительном) органе области считается Днем принятия Устава области.
Настоящий Устав вступает в силу на всей территории области на следующий день после его официального опубликования и
не требует последующего утверждения и регистрации»1.
Таким образом,
можно сделать вывод о том, что конституция республики и устав края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа являются источником конституционного права Российской Федерации.
В юридической литературе долгое время обсуждался вопрос о соотношении понятий «конституция республики» и «устав» края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.
Если согласиться с тезисом, что у устава края, области, города федерального значения, автономной области и автономного округа и 1 Устав (Основной закон) Челябинской области от 01.06.1995.
№ 04-03, в ред.
Закона Челябинской области от 29.08.2002.
с измен, от 24.04.2003.
№ 155-30 // Сборник законов и нормативных правовых актов Челябинской области.
1995.
№5.
124
[стр. 2]

2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ 4 ГЛАВА I.
Развитие статуса края, области, города федеральною значения, автономной области, автономного округа в связи с реформированием федеративного устройства России 12 L Начальный этап реформы федеративного устройства России (конец 1989 г.
1992 г.).
Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа в :гго период 13 2, Развитие правового статуса края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа в связи с подписанием Федеративного договора ( 1992 г.-1993г.) 24 3.
Правовой статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа и его правовое оформление после принятия Конституции 1993 года 38 ГЛАВА II.
Юридические свойств;) усгава края, области, города федерального значения, автономной области, автономною округа, его место в системе источников конспггуиионного права Российской Федерации.
55 1.
Место устава края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа в системе источников ко1ЮТшуциотюго права Российской Федерации 55 2.
Учредительный характер устава края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа 68 3.
Верхове!гство устава края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа и его основополагающий характер для системы права субъекта Федерации 71 ^Механизм обеспечения стабильности и защиты устава края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа 81 ГЛАВА III.
Предмет регулирования, структура и содержание устава края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа 90

[стр.,3]

Предмет регулирования и структура устава края, области, города федерального значения, автономной области, автономною округа 90 2.
Регулирование основных институтов конституционного права уставами края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа 1)0 а) Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа 110 б) Предметы ведения края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа ! 15 в) Права и свободы человека и гражданина на территории края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа 125 г) Административно территориальное устройство края, области, города федерального значения.
автономной области, автономного округа ISI д) Экономика и финансы края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа 138 е) Законодательная и исполнительная, власть края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа 144 ж) Судебная система края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа 16i з) Правоохранительная деятельность на территории края, области., города федерального значения, автономной области, автономного округа 168 и) Местное самоуправления на территории края., области, города федерального значения, автономной области, автономного округа 176 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 186 ЗАКОНЫ И ДРУГИЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, ЛИТЕРАТУРА, ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ПРИ НАПИСАНИИ ДИССЕРТАЦИИ 188

[стр.,58]

58 устанавливает следующий порядок; «Настоящий Устав области принимается законодательным (представительным) органом области, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов законодательного (представительного) органа области.
Лень голосования в законодательном (представительном) органе области считается Днем принятия Устава области.
Настоящий Устав вступает в силу на всей территории области на следующий день после его официального опубликования и
нс требует последующего утверждения и регистрации.» Таким образом, со всей определенностью можно сделать вывод о том, что устав края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа является важным источником конституционного права Российской Федерации.
Но сразу возникает вопрос о термине этого учредительного акта: почему «устав области», а не «конституция области»? Нели согласиться с тезисом, что у устава края, области, города федерального значения, автономной области и автономного округа и конституции республики одно и то же назначение и.
этот нормативный документ имеет предметрегулирования, совпадающий с предметом регулирования конституции республики\ то следует точнее определиться с терминами.
Более того, совершенно справедливо можно поставить вопрос: «Является ли устав субъекта Федерации по своей юридической силе равноценным конституции, и если да, то почему они по разному называются, если нет, то можно ли говорить о равноправии?»2.
'Постников А.Е., Васильев В.И, Пяткина С.А.
Концепция развития конституционного законодательства / Правовая реформа; концепции развития российского законодательства.
М / Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.
1995.
С.
22.
‘Баглай М.В., Габричидзе БII.
Конституционное право Российской Федерации./ Учебник для вудов.
М .
1996 С.
1)3 ■ » ! » ■

[Back]