|
40 конкретных работников, будет со временем возрастать не только за счет поступающих взносов, но и благодаря отдаче в форме процента от финансовых средств активов или дивидендов на вложенный капитал. Таким образом, когда работник достигает возраста выхода на пенсию, запас накопленных активов может быть использован для обеспечения постоянных пенсионных выплат после прекращения работы. Накопительная система имеет ряд существенных преимуществ. Она не зависит от демографической ситуации в стране, от соотношения работающих и пенсионеров, хотя, в определенной мере, она тоже зависит от темпов экономического роста. Однако, что немаловажно, в отличие от распределительной, накопительная система сама является фактором, способствующим стабилизации и развитию экономики, поскольку позволяет использовать аккумулируемые деньги для долгосрочного инвестирования. При накопительном финансировании пенсии обеспечивается ее дифференциация в зависимости от того, сколько сумел накопить человек, и насколько эффективно были инвестированы его накопления. Вместе с тем многие специалисты обращают внимание на то, что переход к накопительной системе связан с серьезными трудностями финансового и организационного плана, Независимость от демографических А тенденций оборачивается зависимостью от темпов экономического роста страны. Существует и политический риск, поскольку средства пенсионных накоплений капитализируются на длительное время. Некоторые авторы выделяют и другие проблемы, свойственные на их взгляд, накопительной системе: риск в этой системе возлагается полностью на его участников; система подходит лишь для высокооплачиваемых специалистов, которые |
распределительной системы заключается в том, что каждый застрахованный формирует себе пенсию сам. Т.е. работающее поколение платит взносы, которые не расходуются на выплаты пожилым людям, а капитализируются, инвестируются и вместе с полученными от инвестирования доходами в дальнейшем используются для пенсионного обеспечения именно тех, кто осуществлял накопление. В накопительных пенсионных системах пенсионные взносы используются для приобретения финансовых активов. Общая сумма таких активов, предназначенных для финансирования пенсий по старости конкретных работников, будет со временем возрастать не только за счет поступающих взносов, но и благодаря отдаче в форме процента от финансовых средств активов или дивидендов на вложенный капитал. Когда работник достигает возраста выхода на пенсию, запас накопленных активов может бы п» использован для обеспечения постоянных пенсионных выплат после прекращения работы. Накопительная система имеет ряд существенных преимуществ. Она не зависит от демографической ситуации в стране, от соотношения работающих и пенсионеров, хотя, в определенной мере, она тоже зависит от темпов экономического роста. Однако, в отличие от распределительной, накопительная система сама является фактором, способствующим стабилизации и развитию экономики, поскольку позволяет использовать акк\мулир> емые деньги для долгосрочного инвестирования. При накопительном финансировании пенсии обеспечивается ее дифференциация в зависимости от того, сколько сумел накопить человек, и насколько эффективно были инвестированы его накопления. Кроме того, накопительная система в большей степени соответствует принципам рыночного хозяйствования, и использует их для своего развития. В частности, она хорошо сочетается с системой конкурирующих друг с другом негосударственных пенсионных фондов (НПФ), что облегчает внедрение рыночных начал в пенсионное страхование. Главное, что граждане ищут в пенсионной системе, уверенности, что по выходе на пенсию они смогут получать пенсию в размере, по возможности приближенном к их прежней зарплате. Для достижения этой цели пенсионная система должна быть относительно устойчивой и не подверженной различным негативным факторам, описанным выше. Поэтому в последние десятилетия многие страны в той или иной мере используют более прогрессивный накопительный принцип. В одних государствах накопительная система является лишь незначительным "довеском” к распределительной, в других накопительный механизм постепенно вытесняет распределительный. Принимая решение о коренном реформировании распределительной системы, необходимо осознавать, что обратного пути нет. И если общество по каким-то причинам «передумает» в процессе реформы, такой важнейший социально-экономический механизм, каким является система пенсионного обеспечения, может оказаться практически разрушенным. Многие специалисты обращают внимание на то, что переход к накопительной системе связан с серьезными трудностями финансового и opi ашпацисшного плана. Независимость от демографических тенденций оборачивается зависимостью от темпов экономического роста страны. Существует и политический риск, поскольку средства пенсионных накоплений капитализируются на длительное время. Некоторые авторы выделяют и другие проблемы, свойственные на их взгляд, накопительной системе: риск в этой системе возлагается полностью на его участников; система подходит лишь для высокооплачиваемых специалистов, которые способны накопить достаточную для получения пенсии сумму денег; система подвергается эрозии при значительных темпах инфляции.1 1 Вместе с тем важное влияние имеет инвестиционная политика государства, которая должна быть направлена на стимулирование 1 1 Р .-IlkВ Черныш ев С. С оциальное страхование основной путь ф ормирования досрочны х профессиональны х пенсии. |