|
56 дополнительные профессиональные и индивидуальные пенсионные сбережения. Переход к новой системе осуществляется поэтапно. Лица с 1938 по 1953 год рождения участвуют и в старой и в новой системе, причем с увеличением доли новой. Реформа предполагает гарантированный минимум пенсии за счет общих налоговых поступлений в зависимости от другого пенсионного дохода.1 * Взносы, на финансирование пенсии, связанной с размером заработка, платятся как работодателями, так и работниками. 16% направляются в распределительную систему. Взносы фиксируются на условных пенсионных счетах и индексируются в соответствии со средним ростом заработной платы. Пенсии начисляются по актуарной формуле без учета различий в уровне смертности среди мужчин и женщин. Пенсионный возраст для мужчин и для женщин равен 65 годам, хотя некоторые могут получать накопительную часть пенсии с 61 года. Накопительная система начала работать в 1999 г., первые взносы по новым правилам были сделаны 1 января 2001 г. Ставка взноса в накопительную систему установлена на уровне 2.5% взносы собираются централизовано. Налоговыми органами, и направляются в правительственное управление. Общие активы накопительной системы распределяются между несколькими фондами с разным инвестиционными политиками. Каждый участник системы может помещать свой взнос в различные фонды, их число нс ограничивается. Учитывая, что переход на новую систему осуществляется постепенно, полностью под ее действие попадают работники 1954 г. рождения и моложе. Те, кто родились в 1938 г. будут получать 20% пенсии из новой системы и 80% из старой. Пропорция изменяется ежегодно с шагом 5%. 1 1Финансовое обеспечение пенсионных систем. МОТ. Выпуск 11 |
дополнительные профессиональные и индивидуальные пенсионные сбережения. Переход к новой системе осуществляется поэтапно. Лица с 1938 по 1953 год рождения участвуют и в старой и в новой системе, причем с увеличением доли новой. Возрастные группы 1954 года рождения участвуют только в новой системе. Реформа предполагает гарантированный минимум пенсии за счет общих налоговых поступлений в зависимости от другого пенсионного дохода.19 Взносы, на финансирование пенсии, связанной с размером заработка, платятся как работодателями, так и работниками. 16% направляются в распределительную систему (таблица 3). Взносы фиксируются на условных пенсионных счетах и индексируются в соответствии со средним ростом заработной платы. Пенсии начисляются по актуарной формуле без учета различий в уровне смертности среди мужчин и женщин. Пенсионный возраст для мужчин и для женщин равен 65 годам, хотя некоторые могут получать накопительную часть пенсии с 61 года. 45 Таблица 3. Ставки взносов для пенсионных сбережений в Швеции, установленные с 1999 года Совокупная ставка взноса 18.5% в распределительную систему 16.0% в накопительную систему 2.5% i 1 Накопительная система начала работать в 1999 г.. первые взносы по новым правилам были сделаны 1 января 2001 г. Ставка взноса в накопительную систему установлена на уровне 2.5%. взносы собираются централизовано. Налоговыми органами, и направляются в правительственное управление. Общие активы накопительной системы распределяются между несколькими фондами с разным инвестиционными политиками. Каждый ,J Ф инансовое обеспечение пенсионны х систем. М ОТ. В ы л \ск ! I участник системы может помещать свой взнос в различные фонды, их число не ограничивается. Переход на новую систему осуществляется постепенно. Полностью под ее действие попадают работники 1954 г. рождения и моложе. Те, кто родились в 1938 г. будут получать 20% пенсии из новой системы и 80% из старой. Пропорция изменяется ежегодное шагом 5%. Шведская система не имеет никаких дополнительных гарантий в отношении доходности инвестиций. Нет и каких-либо особых форм регулирования, кроме тех. которые уже существуют на финансовом рынке. Такой подход обусловлен целью предоставить участникам большой выбор фондов. Те же, кто хочет гарантировать свои доходы, например, инвестируя в индексный фонд, могут выбрать соответствующий их взглядам фонд или группу индексных фондов. Поскольку система второго уровня является обязательной, то возникает вопрос, как поступать со взносами тех лиц, которые не хотят выбирать конкретный фонд. Для этой группы был организован отдельный фонд со смешанным портфелем облигаций и акций как национальных, так и зарубежных компаний.'0 В декабре 2001 г. произведены первые выплаты из новой накопительной системы. К сожалению, эго весьма незначительные суммы порядка 350 шведских крон на пенсионера (35 долларов США). Основная причина этого неблагоприятное развитие ситуации на мировых биржах. Исходя из этого, специалисты делают вывод, что новая накопительная система была «запущена» в достаточно неудобное с точки зрения развития экономики время. Из всех пенсионных фондов наиболее удачными были так называемые «российские фонды», в частности HQ. SE Rvsslandsfond, накопления в котором возросли по стоимости на 25%, что не удалось никому. По мнению руководства фонда: «Российский рынок идет вверх благодаря улучшению '' П. Palmer. The Swedish Reform Model. Framework and Issues |