|
6 8 получение пенсии в установленном размере в течение всего периода ее выплаты. Кроме того, в целях обеспечения равных возможностей для разных когорт ныне работающих при формировании расчетного пенсионного капитала конвертации подлежат их пенсионные права, гарантированные действующим законодательством. Данные права фиксируются на индивидуальных счетах застрахованных лиц в форме расчетного пенсионного капитала финансовых обязательств по выплате пенсий в течение ожидаемого периода ее выплаты. Причем оценка пенсионных прав должна быть проведена органами, осуществляющими пенсионное страхование, в отношении 63 млн. застрахованных лиц не позднее момента назначения пенсии по старости по применяемым при установлении пенсий правилам подтверждения трудового стажа, в том числе специального, а в необходимых случаях заработка застрахованного лица. По разработанной специалистами Минтруда России методике начальный пенсионный капитал определяется исходя из расчетного размера пенсии, которая могла бы быть условно назначена застрахованному лицу по состоянию на 1 января 2002 года по действовавшим на 31 декабря 2001 года нормам пенсионного законодательства. Указанный расчетный размер пенсии уменьшается на величину базовой части пенсии по старости по новым правилам. Эта разница, умноженная на ожидаемый период выплаты пенсии (в месяцах) и даст величину начального пенсионного капитала. Для работающих граждан, не достигших общеустановленного пенсионного возраста, при конвертации приобретенных пенсионных прав в капитал предлагается определять расчетный размер пенсии по аналогии с действующим порядком исчисления государственных пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера, т.с. отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в v Россия 97. Социально-демографическая ситуация. VII ежегодный доклад^ РАН. ИСЭПН 1998 |
существенные трудности при определении реальных пенсионных прав граждан на страховых принципах. Поэтому важнейшим вопросом проведения пенсионной реформы является сохранение ранее приобретенных прав на пенсию, связанных с имеющимся трудовым стажем и заработком, с которого отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Во избежание конфликта пенсионные права нынешних пенсионеров конвертируются в пенсионный капитал, обеспечивающий получение пенсии в установленном размере в течение всего периода ее выплаты. Кроме того, в целях обеспечения равных возможностей для разных когорт ныне работающих при формировании расчетного пенсионного капитала конвертации подлежат их пенсионные права, гарантированные действующим законодательством. Данные права фиксируются на индивидуальных счетах застрахованных лиц в форме расчетного пенсионного капитала финансовых обязательств по выплате пенсий в течение ожидаемого периода ее выплаты. Причем оценка пенсионных прав должна быть проведена органами, осуществляющими пенсионное страхование, в отношении 63 млн. застрахованных лиц не позднее момента назначения пенсии по старости по применяемым при установлении пенсий правилам подтверждения трудового стажа, в том числе специального, а в необходимых случаях заработка застрахованного лица. По разработанной специалистами Минтруда России методике начальный пенсионный капитал определяется исходя из расчетного размера пенсии, которая могла бы быть условно назначена застрахованному лицу по состоянию на 1 января 2002 года по действовавшим на 31 декабря 2001 года нормам пенсионного законодательства. Указанный расчетный размер пенсии уменьшается на величину базовой части пенсии по старости по новым правилам. Эта разница, умноженная на ожидаемый период выплаты пенсии (в месяцах) и дасг величину начального пенсионного капитала. 65 Для работающих граждан, не достигших общеустановленного пенсионного возраста, при конвертации приобретенных пенсионных прав в капитал предлагается определять расчетный размер пенсии по аналогии с действующим порядком исчисления государственных пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера, т.е. отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране учитывается в размере не свыше 1,2. Расчетный размер трудовых пенсий определяется по формуле: РП 55% х ЗР/ЗП .VСЗП, где ЗР среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 и 2001 годы либо за пять лет работы подряд до регистрации в качестве застрахованного лица; 311 среднемесячная заработная плата в стране за тот же период; СЗП утвержденная для пенсионных целей среднемесячная заработная плата в стране за последний квартал 2001 года. Указанный размер трудовой пенсии (в процентах) должен повышаться на один процент за каждый полный год сверх общего трудового стажа, но не более чем на 20 процентов. Начальный пенсионный капитал, который бы соответствовал расчетному размеру пенсии (PI1) при ее условном установлении 1 января 2002 г. всем застрахованным лицам, предлагается рассчитывать по формуле ПК = (РП БЧ) XТ, где БЧ размер базовой части трудовой пенсии, Т ожидаемый период выплаты пенсии. При неполном трудовом стаже величина начального капитала уменьшается пропорционально имеющемуся стажу с учетом полного (25 лет (300 месяцев) для мужчины, 20 лет (240 месяцев)для женщины) и определяться по формуле: ПК = СТ /СТполн. х (55% .v 3P/31I .v СЗП БЧ) х Т, где С Т имеющийся общий трудовой стаж в месяцах; 66 |