|
74 £ пенсии на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и указанным коэффициентом. При этом дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии (с учетом ранее произведенной индексации указанной части трудовой пенсии) не может превышать индекс роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий. Накопительная часть трудовой пенсии должна исчисляться из накопленных сумм взносов и инвестиционного дохода, отражаемых в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, и периода выплаты пенсии. Размер накопительной части трудовой пенсии будет индексироваться с 1 июля года, следующего за годом ее назначения, с учетом доходов от инвестирования средств пенсионных накоплений и изменения ожидаемого периода выплаты пенсий. После назначения накопительной части трудовой пенсии по старости один раз в три года будет производится перерасчет размера этой части пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета, за период, истекший со дня назначения указанной части пенсии либо со дня последнего перерасчета ее размера. Таким образом, структура трудовой пенсии претерпела принципиальные изменения. С одной стороны она упроститься, т.к. в сумму пенсии более не будут входить никакие надбавки, повышения, доплаты и компенсационные выплаты, а с другой стороны усложнится, поскольку размер пенсии должен складываться из нескольких частей. При этом снижение ставки замещения распределительной части пенсионной системы будет компенсировано ростом ставки замещения по накопительному компоненту. |
суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии в этом же году, с I апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и указанным коэффициентом. При этом дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии (с учетом ранее произведенной индексации указанной части трудовой пенсии) не может превышать индекс роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий. С 1 февраля 2002 г. была проведена первая индексация базовой и страховой частей пенсии с коэффициентом 1,065. Накопительная часть трудовой пенсии должна исчисляться из накопленных сумм взносов и инвестиционного дохода, отражаемых в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, и периода выплаты пенсии. Размер накопительной части трудовой пенсии будет индексироваться с 1 июля года, следующего за годом ее назначения, с учетом доходов от инвестирования средств пенсионных накоплений и изменения ожидаемого периода выплаты пенсий. После назначения накопительной части трудовой пенсии по старости один раз в три года будет производится перерасчет размера этой части пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета, за период, истекший со дня назначения указанной части пенсии либо со дня последнего перерасчета ее размера. В отношении всех трех видов пенсии существует одно общее условие назначения наличие определенной продолжительности страхового стажа, а именно не менее 5 лет. Структура страхового стажа определяется двумя видами периодов включаемыми в стаж (работа и иная деятельность, связанная с уплатой страхового взноса) и засчитываемыми в стаж (нестраховые периоды). 74 Какие-либо ограничения выплаты трудовой пенсии не предусматриваются независимо от места проживания пенсионера или факта нахождения его на полном государственном обеспечении. Специальным образом регламентируется процедура выплаты трудовой пенсии лицам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации. Кроме того, предусматривается сохранение права на назначение пенсии по старости до достижения установленного пенсионного возраста для лиц, имеющих не менее половины требуемого специального трудового стажа (работа в особых условиях труда, на Крайнем Севере, выслуга), на 1 января 2002 г. с предоставлением им возможности выработать требуемый специальный трудовой стаж. Вместе с тем лицам, проработавшим на соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ после I января 2003 года, устанавливаются, как было сказано выше, профессиональные пенсии. Таким образом, структура трудовой пенсии претерпела принципиальные изменения. С одной стороны она упроститься, т.к. в сумму пенсии более не будут входить никакие надбавки, повышения, доплаты и компенсационные выплаты, а с другой стороны усложнится, поскольку размер пенсии должен складываться из нескольких частей. При этом снижение ставки замещения распределительной части пенсионной системы будет компенсировано ростом ставки замещения по накопительному компоненту. 2.2. Система профессиональных пенсий для лиц, имеющих право на досрочный выход на пенсию в связи с особыми условиями труда. Действовавшая в последние годы в Российской Федерации система пенсионного обеспечения обладала целым рядом существенных недостатков и особенностей, не позволявших ей обеспечивать исполнение обязательств государства перед пенсионерами. Тому было много причин, и одной из них является большое число «льготных» пенсий (право выхода на пенсию ранее накопительных механизмов финансирования пенсии, важной задачей является создание падежной системы управления всем процессом накопления пенсионного капитала. Обеспечение сохранности пенсионных накоплений ключевой момент во всей схеме накопительной пенсионной системы, от которого зависит эффективность самой системы. Кроме того, на основании мирового опыта, представляется, что введение накопительной системы окажет благоприятное влияние на экономическую ситуацию в России. 3. Основным результатом введения накопительной составляющей пенсионной системы станет значительное повышение объема внутренних инвестиций в экономику России. Вывод пенсионных резервов на рынок инвестиций предполагает, что объем инвестируемых пенсионных резервов в России будет экспоненциально повышаться от 0.64% ВВП в 2002 году до 8,60% в 2010 году. Общий объем капитальных инвестиций без учета пенсионных резервов составит в 2002 году 18.28% и возрастет к 2010 году до 22,7%. С учетом средств пенсионных резервов общий объем инвестиций составит в 2002 году 18.92% ВВП с увеличением до 2010 года до 31,3% ВВП. Таким образом, видно, что за счет пенсионных резервов объем инвестиций в экономике к концу 2010 года увеличится на 72,52% по сравнению с базовыми показателями. Помимо этого, вышеприведенные расчеты показывают, что выведение на рынок пенсионных резервов позволит преодолеть кризис воспроизводства основных фондов. 4. Необходимым условием перехода к накопительным принципам формирования пенсии является создание такой инфраструктуры, которая обеспечит реализацию прав граждан на получение пенсии в объеме адекватном произведенным взносам. 5. Таким образом, структура трудовой пенсии претерпит принципиальные изменения, поскольку размер пенсии должен складываться из нескольких частей. При этом снижение ставки замещения распределительной части пенсионной системы будет компенсировано ростом |