|
81 постепенное сокращение контингента работников, имеющих право на досрочные пенсии, путем проведения аттестации рабочих мест; обязательное профессиональное пенсионное страхование должно осуществляться на накопительной основе только в рамках профессиональных пенсионных систем; профессиональное пенсионное страхование осуществляется в период до достижения общеустановленного пенсионного возраста; финансирование этих профессиональных * пенсий должно осуществляться за счет дополнительного взноса, который должен уплачивать работодатель, поскольку на нем лежит ответственность за условия труда. Схема 1. Формирование обязательных профессиональных пенсионных систем в Российской Федерации Для расчета тарифа страхового взноса на финансирование профессиональной пенсии работников занятых на работах с особыми условиями труда был принят следующий сценарий для расчета: соотношение численности мужчин и женщин принято по данным статистической отчетности; |
80 постепенное сокращение контингента работников, имеющих право на досрочные пенсии, путем проведения аттестации рабочих мест; обязательное профессиональное пенсионное страхование должно осуществляться на накопительной основе только в рамках профессиональных пенсионных систем; профессиональное пенсионное страхование осуществляется в период до достижения общеустановленного пенсионного возраста; финансирование этих профессиональных пенсий должно осуществляться за счет дополнительного взноса, который должен уплачивать работодатель, поскольку на нем лежит ответственность за условия труда (схема 2). Схема 2. Формирование обязательных профессиональных пенсионных систем в Российской Федерации Работники им ею щ ие стаж в свяли с особы м и услови ям и тр у д а на 1 января 2002 г. * Ж ; Работники и м ею ш п е стаж в связи с особы м и услови ям и тр у д а на 1 января 2002 г. Р аботодатель-страхователь !Г Г С охраняется досроч н ая пенсия, регулируем ая Ф ед еральн ы м закон ом 1 о трудовы х пенсиях 11ФР РФ Н П Ф I 1_______ 11адбавка к . заработной плате , П роф есси он альн ы е пенсионны е си стем ы i О бязательная проф есси он альн ая пенсия L Очевидно. что механизм профессиональных пенсий в связи с особыми условиями труда должен соответствовать тому правовому механизму, который используется при реформировании всей пенсионной системы. При этом, трансформируя систему досрочных пенсий необходимо исходить из возникающих обязательств. При этом, величина вноса рассчитывается исходя из того, что с учетом полной выработки стажа, обеспечивающего право на досрочный выход на пенсию, человек в течение льготного пенсионного периода до достижения общеустановленного пенсионного возраста получал пенсию, которая была бы эквивалентна, согласно актуарным оценкам, той пенсии, которую он получал бы в рамках действующей пенсионной системы, а при избыточности тарифов на формирование профессиональных пенсий тарифная ставка может пересм атри ваться. Для расчета тарифа страхового взноса на финансирование профессиональной пенсии работников занятых на работах с особыми условиями труда был принят следующий сценарий для расчета: соотношение численности мужчин и женщин принято по данным статистической отчетности; работник становится участником профессиональной пенсионной системы в момент поступления на работу с особыми условиями труда: средний возраст поступления на работу принят 20 лет; профессиональный стаж соответствует нормам законопроекта об обязательных профессиональных пенсионных системах; участие работника в профессиональной пенсионной системе не прекращается после того, как работник, выработав установленный профессиональный стаж, переходит на работу в нормальные условия труда, но работодатель прекращает платить страховые взносы; стаж участия работника в профессиональной пенсионной системе определяется как сумма двух величин: профессионального стажа и последующего стажа работы в нормальных условиях труда. В период работы в нормальных условиях труда страховые взносы в профессиональную пенсионную систему не уплачиваются, но начисляется инвестиционный доход на пенсионные накопления; проф ессиональны х пенс ип |