|
и уровня жизни сельского населения. Однако не следует рассчитывать на то, что они восполнят падение производства в крупных коллективных сельскохозяйственных организациях. ЛПХ практически исчерпали свои ресурсы для дальнейшего развития и значительного увеличения производства сельскохозяйственной продукции. За последние пять лет площади сельскохозяйственных угодий в них не возросли, ЛПХ исчерпали и возможность развития своей материально-технической базы. Поскольку многие трудоемкие операции выполняются вручную, в результате чего отмечается низкая производительность труда. Для перспектив развития ЛПХ негативные демографические тенденции имеют долгосрочные неблагоприятные последствия. Если в ближайшие годы в домохозяйствах не будут созданы условия для нормального воспроизводства рабочей силы, то эти домохозяйства исчезнут демографическим путем. Экономическая целесообразность ведения личного подсобного хозяйства в большей степени основана на использовании производственного потенциала, созданного в общественном производстве. В сложившихся социально-экономических условиях ЛПХ следует развивать прежде всего для сохранения жизненного уровня сельского и городского населения. Личное подсобное хозяйство, как и крестьянское хозяйство, является семейно-трудовым объединением людей, совместно ведущих аграрное производство. Но оно отличается от предпринимательского хозяйства по цели ведения и по товарности. Несмотря на рост товарности ЛПХ в последнее время, главным для него остается все же не производство товаров, а самообеспечение продуктами питания семьи. Создание крестьянских (фермерских) хозяйств явилось попыткой выхода из сложившегося кризиса сельскохозяйственного производства. Возникновение и становление фермерских хозяйств происходило в трудных условиях, таких как оформление документации, строительство производственной инфраструктуры. Фермерские хозяйства создавались как товарные производства с привлечением наемной рабочей силы и должны были занять значительную долю в производстве сельскохозяйственной продукции. Но этого 140 |
риалы и другие материально-технические ресурсы. Спад сельскохозяйственного производства, ухудшение финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей, рост неплатежей и, как следствие, задолженность рабочим заработной платы заставляют многих руководителей убыточных хозяйств переходить на натуральную оплату труда. В результате расширяются формы связей сельскохозяйственных организаций и личных подсобных хозяйств. Наиболее распространенная форма взаимодействия общественного и личного хозяйств обеспечение последнего продукцией, производимой сельхозорганизацией. Такой продукцией в основном являются корма: сено, солома, зерноотходы, зерно. Большая часть кормов, используемых в личных подсобных хозяйствах, заготавливается с использованием техники общественного сектора, или продается им, или выдается в порядке оплаты труда. Таким образом, ведение личного подсобного хозяйства в сложившихся условиях целесообразно лишь в интеграции с общественным производством, его потенциалом, производственной и социальной инфраструктурой. Расширение производства продукции в частных подворьях области не восполнило потери продукции в сельскохозяйственных организациях. Анализ показателей развития личных подсобных хозяйств области показывает, что повышение их удельного веса обусловлено не столько увеличением в них объемов, сколько катастрофическим спадом производства продукции в коллективном секторе (приложение 2). Количество частных подворий в 2005 г. несколько сократилось по сравнению с 1990 г. (на 1,9 тыс. ед.), но общая земельная площадь, принадлежащая им, увеличилась при этом на 11,8 тыс. га, то есть средний размер личных подсобных хозяйств также увеличился. Личные подсобные хозяйства играют важную роль, прежде всего в обеспечении продовольствием своих семей, в поддержании уровня занятости и уровня жизни сельского населения. Однако не следует рассчитывать на то, что они восполнят падение производства в крупных коллективных сельскохозяйственных организациях. ЛПХ практически исчерпали свои ресурсы для дальнейшего развития и значительного увеличения производства сельскохо60 зяйственной продукции. За последние пять лет площади сельскохозяйственных угодий в них не возросли, ЛПХ исчерпали и возможность развития своей материально-технической базы. Многие трудоемкие операции выполняются вручную, в результате чего отмечается низкая производительность труда. Для перспектив развития ЛПХ негативные демографические тенденции имеют долгосрочные неблагоприятные последствия. Если в ближайшие годы в домохозяйствах не будут созданы условия для нормального воспроизводства рабочей силы, то эти домохозяйства исчезнут демографическим путем. Экономическая целесообразность ведения личного подсобного хозяйства в настоящее время в большей степени основана на использовании производственного потенциала, созданного в общественном производстве. В сложившихся социально-экономических условиях ЛПХ следует развивать, прежде всего, для сохранения жизненного уровня сельского и городского населения. Создание крестьянских (фермерских) хозяйств явилось попыткой выхода из сложившегося кризиса сельскохозяйственного производства. Возникновение и становление фермерских хозяйств происходило в трудных условиях, таких как оформление документации, строительство производственной инфраструктуры. Фермерские хозяйства создавались как товарные производства с привлечением наемной рабочей силы и должны были занять значительную долю в производстве сельскохозяйственной продукции. Но этого не произошло. В период с 1992 года наблюдается тенденция сокращения числа фермерских хозяйств в Российской Федерации, по состоянию на конец 2005 года их было зарегистрировано 257,4 тысяч. Число фермерских хозяйств в Пензенской области до 2004 года также ежегодно сокращалось (приложение 3). Если в 1992 г. в области насчитывалось 2270 фермерских хозяйств, то в 2004 г. этот показатель составил 1577 хозяйств (меньше на 30,5%). В апреле 2005 г. Законодательным собранием Пензенской области принята программа развития и поддержки малого предпринимательства и К(Ф)Х. В результате в области произошло резкое увели61 |