|
венного производства в целом, а не только высокодоходных отраслей, так к заниженными ценами на производимую ими продукцию. 3.3. Организационно-экономические отношении сельского хозяйства в системе агропромышленного производства В условиях сложившейся в течение десятилетий плановой системы общественного воспроизводства пропорции и связи между отраслями агропромышленного комплекса регулировались волевыми методами. В результате процесса прогрессирующего разрушения планомерно регулировавшихся ранее межотраслевых связей в условиях неразвитых рыночных отношений, не удается достигнуть динамичного равновесия цен и стоимостей, эквивалентных отношений в обмене. Сельское хозяйство как основное и наиболее уязвимое звено агропродовольственного комплекса столкнулось с эффектами монополии на рынке производственных ресурсов и .монопсонии (монополии единственного покупателя) на рынке сбыта сельскохозяйственного сырья. Возросший диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию стал одной из основных причин ресурсной деградации отрасли сельского хозяйства. Испытывая, с одной стороны, монопольное влияние первой сферы АПК, с другой стороны, сельское хозяйство столкнулось с монопольным влиянием перерабатывающих и торговых организаций. Начиная с 1991 года происходит разрушение системы старых каналов реализации сельскохозяйственной продукции. Централизованная система поставок сельхозпродукции и продовольствия в России, и в Пензенской области в частности, в последние годы трансформировалась в многоканальную рыночную систему их продажи. Объем зерна, реализованного государственным заготовительным организациям в Пензенской сократился с 61,7% в 1991 г. до 1,6% в 2003 г., соответственно выросла доля перерабатывающих организаций и организаций оптовой торговли с 38% в 1991 г. до 82% в 2003 г. В 2004 2006 гг. заготовительные 167 |
мирований и занимающие значительную долю рынка, обладают большими возможностями в области ценовой политики. Основными факторами, препятствующими эффективному функционированию организаций, являются недостаточные объемы производства сельскохозяйственного сырья в области, низкий уровень платежеспособного спроса населения, а также конкуренция со стороны производителей других регионов. На уровень развития, как перерабатывающей промышленности, так и сельскохозяйственных товаропроизводителей существенное влияние оказывает состояние организационноэкономических отношений между этими отраслями агропромышленного комплекса. 2.3 Организационно-экономические отношения в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции в регионе В условиях сложившейся в течение десятилетий плановой системы общественного воспроизводства пропорции и связи между отраслями агропромышленного комплекса регулировались волевыми методами. В настоящее время наблюдается процесс прогрессирующего разрушения планомерно регулировавшихся ранее межотраслевых связей в условиях неразвитых рыночных отношений, из-за чего не могут быть достигнуты динамичное равновесие цен и стоимостей, эквивалентные отношения в обмене. Сельское хозяйство как основное и наиболее уязвимое звено агропродовольственного комплекса столкнулось в результате с эффектами монополии на рынке производственных ресурсов и монопсонии (монополии единственного покупателя) на рынке сбыта сельскохозяйственного сырья. Возросший диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию стал одной из основных причин ресурсной деградации отрасли сельского хозяйства. Испытывая с одной стороны монопольное влияние первой сферы АПК, с другой стороны сельское хозяйство столкнулось с монопольным 80 влиянием перерабатывающих и торговых организаций. Начиная с 1991 года, происходит разрушение системы старых каналов реализации сельскохозяйственной продукции (приложение 6). Централизованная система поставок сельхозпродукции и продовольствия в России, и в Пензенской области в частности, в последние годы трансформировалась в многоканальную рыночную систему их продажи. Объем зерна, реализованного государственным заготовительным организациям сократился с 61,7% в 1991 г. до 1,6% в 2003 г., соответственно выросла доля перерабатывающих организаций и организаций оптовой торговли с 38% в 1991 г. до 82% в 2003 г. В 2004 и 2005 гг. заготовительные организации не участвовали в закупке продукции у сельскохозяйственных организаций, основная масса продукции (91% зерна, 97% мяса и 96% молока в 2005 г.) была реализована перерабатывающим организациям и организациям оптовой торговли, а также в счет оплаты труда. По бартеру и частным посредникам в 2005 году было реализовано 9% зерна и 3% мяса и 4% молока. Снижение объемов продажи продукции государственным заготовительным организациям обусловлено как разрушением системы государственных закупок, так и более активным участием различных коммерческих организаций в обеспечении населения продовольствием. До сих пор система реализации продукции товаропроизводителями для государственных нужд по договорам с государственными заказчиками еще не отлажена. В результате сельскохозяйственные товаропроизводители, часто не имеющие возможности хранить продукцию до возникновения более благоприятной рыночной конъюнктуры, вынуждены продавать ее скупщикам или перерабатывающим организациям по монопольным, заниженным ценам. В начале 90-х годов широкое распространение получило также создание промышленных перерабатывающих цехов непосредственно в самих сельскохозяйственных организациях, в результате чего значительные мощности специализированных перерабатывающих организаций не использовались. Недостаточно отлаженная система каналов реализации приводит не только к потере доходов сельскохозяйственными товаропроизводителями, но также 81 |