|
организации не участвовали в закупке продукции у сельскохозяйственных организаций, основная масса продукции (95% зерна, 99% мяса и 98% молока в 2007 г.) была реализована перерабатывающим организациям и организации ям оптовой торговли, а также в счет оплаты труда. По бартеру и частным посредникам в 2007 г. было реализовано 5 % зерна и 1 % мяса и 2 % молока. Снижение объемов продажи продукции государственным заготовительным организациям обусловлено как разрушением системы государственных закупок, так и более активным участием различных коммерческих организаций в обеспечении населения продовольствием. До сих пор система реализации продукции товаропроизводителями для государственных нужд по договорам с государственными заказчиками еще не отлажена. В результате сельскохозяйственные товаропроизводители, часто не имеющие возможности хранить продукцию до возникновения более благоприятной рыночной конъюнктуры, вынуждены продавать ее скупщикам или перерабатывающим организациям по монопольным, заниженным ценам. В начале 90-х годов широкое распространение получило также создание промышленных перерабатывающих цехов непосредственно в самих сельскохозяйственных организациях, в результате чего значительные мощности специализированных перерабатывающих организаций не использовались. Недостаточно отлаженная система каналов реализации приводит не только к потере доходов сельскохозяйственными товаропроизводителями, но также оказывает отрицательное воздействие на качество обеспечения населения продовольствием. Перерабатывающие организации, стремясь обеспечить более полную загрузку производственных мощностей, вынуждены заготавливать сырье в многочисленных и зачастую отдаленных хозяйствах, что значительно превышает оптимальный радиус доставки сырья, ухудшает его качество и приводит к росту транспортных издержек и себестоимости продукции. Особенно актуальна данная проблема в сфере переработки продукции животноводства, 168 |
влиянием перерабатывающих и торговых организаций. Начиная с 1991 года, происходит разрушение системы старых каналов реализации сельскохозяйственной продукции (приложение 6). Централизованная система поставок сельхозпродукции и продовольствия в России, и в Пензенской области в частности, в последние годы трансформировалась в многоканальную рыночную систему их продажи. Объем зерна, реализованного государственным заготовительным организациям сократился с 61,7% в 1991 г. до 1,6% в 2003 г., соответственно выросла доля перерабатывающих организаций и организаций оптовой торговли с 38% в 1991 г. до 82% в 2003 г. В 2004 и 2005 гг. заготовительные организации не участвовали в закупке продукции у сельскохозяйственных организаций, основная масса продукции (91% зерна, 97% мяса и 96% молока в 2005 г.) была реализована перерабатывающим организациям и организациям оптовой торговли, а также в счет оплаты труда. По бартеру и частным посредникам в 2005 году было реализовано 9% зерна и 3% мяса и 4% молока. Снижение объемов продажи продукции государственным заготовительным организациям обусловлено как разрушением системы государственных закупок, так и более активным участием различных коммерческих организаций в обеспечении населения продовольствием. До сих пор система реализации продукции товаропроизводителями для государственных нужд по договорам с государственными заказчиками еще не отлажена. В результате сельскохозяйственные товаропроизводители, часто не имеющие возможности хранить продукцию до возникновения более благоприятной рыночной конъюнктуры, вынуждены продавать ее скупщикам или перерабатывающим организациям по монопольным, заниженным ценам. В начале 90-х годов широкое распространение получило также создание промышленных перерабатывающих цехов непосредственно в самих сельскохозяйственных организациях, в результате чего значительные мощности специализированных перерабатывающих организаций не использовались. Недостаточно отлаженная система каналов реализации приводит не только к потере доходов сельскохозяйственными товаропроизводителями, но также 81 оказывает отрицательное воздействие на качество обеспечения населения продовольствием. Перерабатывающие организации, стремясь обеспечить более полную загрузку производственных мощностей, вынуждены заготавливать сырье в многочисленных и зачастую отдаленных хозяйствах, что значительно превышает оптимальный радиус доставки сырья, ухудшает его качество и приводит к росту транспортных издержек и себестоимости продукции. Особенно актуальна данная проблема в сфере переработки продукции животноводства, так как основными производителями мяса и молока в регионе являются хозяйства населения. Сложившееся положение не может не вызывать тревогу, так как промышленные организации с отлаженной технологией переработки сельскохозяйственного сырья, с более высоким коэффициентом переработки продукции, при высоком качестве готовой продукции лишь частично используют имеющиеся мощности. В то же время сельскохозяйственные организации вынуждены, прежде всего, из-за диспаритета цен отвлекать финансовые средства и материальные ресурсы на создание собственной переработки, где уровень использования сырья значительно ниже. Негативное влияние на установление паритетных взаимоотношений между сельскохозяйственными товаропроизводителями и перерабатывающими организациями оказывают несвоевременные расчеты за поставляемую продукцию. Производители сельскохозяйственной продукции, как правило, в силу ее биологического происхождения, отсутствия мощностей переработки и соответствующей системы хранения, вынуждены реализовывать продукцию по мере ее производства (молоко, овощи закрытого грунта). Задержка расчетов со стороны перерабатывающих организаций в условиях инфляции уменьшает и без того невысокие доходы сельских товаропроизводителей. Паритетность экономических отношений сельскохозяйственных товаропроизводителей и третьей сферы АПК можно охарактеризовать, сопоставив индексы цен на сельскохозяйственное сырье и на продовольствие (таблица 11). 82 |